تغير المناخ في إسكتلندا

التعاون الدولي

• عُقد مؤتمر الأمم المتحدة للتغير المناخي 2021 في غلاسكو في عام 2021.
• انظر كذلك
• سياسة الطاقة في إسكتلندا
• التنمية المستدامة في إسكتلندا
• تغير المناخ في المملكة المتحدة
• المراجع

من جهة ثانية، خلال زيارة عام 2017 إلى الولايات المتحدة، التقت الوزيرة الأولى نيكولا ستارجن بـ جيري براون، حاكم ولاية كاليفورنيا، حيث وقع الاثنان اتفاقية تلزم كلاً من حكومة كاليفورنيا والحكومة الإسكتلندية بالعمل معاً لمعالجة تغير المناخ.

الصحة

وفي هذا الصدد، شهدت المملكة المتحدة، إلى جانب إسكتلندا، زيادة كبيرة في موجات الحر الشديدة. يمكن لفترات الحر الشديد والمطول أن يكون لها عواقب وخيمة على الصحة. تسببت الحرارة الشديدة بالفعل في وفاة أشخاص ما كانوا ليموتوا لولا هذه الظواهر الجوية، خاصة في المدن. إن المعرفة الحالية بشأن العدد الدقيق للوفيات وحالات دخول المستشفيات المرتبطة بالحرارة في إسكتلندا محدودة للغاية. ويُقدر وجود 70 حالة وفاة مرتبطة بالحرارة سنوياً في إسكتلندا. ويُفترض كذلك أن الآثار في جنوب إسكتلندا قد تكون مماثلة لتلك التي لوحظت في شمال إنجلترا. من المتوقع أن يرتفع عدد الوفيات الناجمة عن الحرارة في إسكتلندا وبقية المملكة المتحدة كذلك.

الآثار الاقتصادية

تغير درجات الحرارة والطقس

من جانب آخر، في إسكتلندا، تظهر آثار تغير المناخ في التغيرات في ارتفاع درجات الحرارة، وزيادة هطول الأمطار، وانخفاض الغطاء الثلجي. لهذه التغيرات تأثير كبير على مواسم النمو والتكاثر والهجرة، وكذلك على وفرة الأنواع وتنوعها.

قانون تغير المناخ

من جهة ثانية، قانون تغير المناخ (إسكتلندا) لعام 2009 هو قانون أقره البرلمان الإسكتلندي. يتضمن القانون هدفاً للانبعاثات، محدد لعام 2050، لخفض بنسبة لا تقل عن 80% عن سنة الأساس، 1990. عُدل قانون تغير المناخ (إسكتلندا) لعام 2009 بموجب قانون تغير المناخ (أهداف خفض الانبعاثات) (إسكتلندا) لعام 2019، مما زاد من طموح أهداف خفض الانبعاثات في إسكتلندا لتصل إلى صافي انبعاثات صفرية بحلول عام 2045 ومراجعة أهداف خفض الانبعاثات المؤقتة والسنوية. يجب كذلك تحديد أهداف سنوية لانبعاثات غازات الاحتباس الحراري، بعد استشارة الهيئات الاستشارية ذات الصلة. يتضمن القانون أحكاماً لإنشاء لجنة إسكتلندا المعنية بتغير المناخ، حيث أن الهيئة الاستشارية الوحيدة في الوقت الحالي هي لجنة تغير المناخ في المملكة المتحدة. يجب على الوزراء في البرلمان الآن تقديم تقارير عن التقدم المحرز في هذه الأهداف. اعتباراً من يناير 2011، يجب على هيئات القطاع العام في إسكتلندا الامتثال للمبادئ التوجيهية الجديدة التي وضعتها الحكومة الإسكتلندية.

انبعاثات غازات الاحتباس الحراري

وفي هذا الصدد، لم تمثل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في إسكتلندا سوى 10% من انبعاثات المملكة المتحدة في سنة 2003، عندما نُشرت الأرقام. 37% من الانبعاثات الإسكتلندية تأتي من إمدادات الطاقة و17% من النقل. بين عامي 1990 و2007، انخفضت صافي الانبعاثات الإسكتلندية بنسبة 18.7%. شهد قطاع العمليات الصناعية أكبر انخفاض بنسبة 72%، مع انخفاض بنسبة 48% في القطاع العام يليه مباشرة.

الآثار على البيئة الطبيعية

النظم الإيكولوجية

الآثار على الناس

وفي السياق ذاته، لوحظت تغيرات في نطاقات الأنواع النباتية والحيوانية. قد تنتقل أنواع جديدة إلى إسكتلندا مع تغير المناخ. قد تحدث تحولات على سفوح التلال، وقد تنقرض الأنواع التي تقتصر بالفعل على الجبال العالية في إسكتلندا.

وعلى صعيد آخر، عندما تُجمع كل هذه الآثار مع الاستجابة البشرية، مثل استخدام الأرض وزراعة غابات جديدة، قد تتغير نظم إسكتلندا البيئية بشكل جذري.

وعلى صعيد آخر، من المرجح أن تحدث آثار وخيمة على التنوع الحيوي. الأنواع النباتية والحيوانية التي لا يمكنها التكيف بسرعة كافية قد تنقرض أو تستبدل بكائنات أخرى. قد تختفي الموائل الساحلية، بما في ذلك الماخاير، بسبب ارتفاع مستويات سطح البحر التي تؤدي إلى تآكل الأرض. قد تُدمر أسرّة وضع بيض السلمون بسبب السيول، مما يسبب مشاكل سكانية لهذا النوع. ستكون هناك مخاطر جديدة على الحيوانات والنباتات وموائلها، بما في ذلك الآفات والأمراض غير الأصلية.

كذلك، أشارت الملاحظات السابقة إلى بعض التبعات المحتملة على التنوع الحيوي. غير تغير المناخ بالفعل توقيتات أحداث الربيع مثل تفتح الأوراق، وهجرة الطيور، ووضع البيض. قد تتغير أعداد الأنواع بسبب السرعة التي تتكيف بها.

التشجير

وعلى صعيد آخر، بحلول ثمانينيات القرن العشرين، احتفظت لجنة الغابات بخدمات ثلاثة حراجيين مؤهلين في تصميم المناظر الطبيعية. كان هذا متماشياً مع إدراج الجوانب الاجتماعية والترفيهية لنظرة إسكتلندا الجديدة بشأن توسع الغابات. ومع ذلك، تراجع كل من التصميم والحفاظ على البيئة والترفيه خلف الجانب التجاري للتشجير. في سنة 1981، عدلت حكومة تاتشر قانون الغابات لعام 1967، وهو ما تضمن تحولاً لصالح خصخصة توسع الغابات. بُسِّطَت منح التشجير كحافز لملاك الأراضي من القطاع الخاص، وكان من المقرر أن تعمل بالتزامن مع الخصومات الضريبية المعمول بها منذ خمسينيات القرن العشرين. جذبت الإعفاءات الضريبية المستثمرين الباحثين عن استثمارات طويلة الأجل. أدى هذا في النهاية إلى التوسع في مناطق أقل ملاءمة للغابات. شمل ذلك بلاد التدفق، التي جُفِّفَت واستُخدِمَت للأخشاب التجارية، وأغلبها من التنوب السيتكي. أدى ذلك إلى تنفيذ 90% من عمليات التشجير في إسكتلندا من خلال الإعفاءات الضريبية والمنح.

في هذا الإطار، وفرت جهود التشجير في إسكتلندا زيادة في توسع الغابات. بحلول القرن العشرين، كانت إسكتلندا قد قلصت تغطية الغابات إلى 5% من مساحة أراضي إسكتلندا. ومع ذلك، بحلول أوائل القرن الحادي والعشرين، أدت جهود التشجير إلى زيادة تغطية الغابات إلى 17%. أصدرت الحكومة الإسكتلندية مسودة خطة تغير المناخ في يناير 2017. رفعت مسودة خطة عام 2017 المستهدف لتغطية الغابات إلى 21% بحلول عام 2032، ورفعت معدل التشجير إلى 15,000 هكتار سنوياً.

في هذا الإطار، في أبريل 2019، حُلَّت لجنة الغابات في إسكتلندا وتشكلت وكالتان حكوميتان إسكتلنديتان جديدتان، الغابات والأراضي الإسكتلندية والغابات الإسكتلندية. تتولى الغابات والأراضي الإسكتلندية مسؤولية الحفاظ على غابات إسكتلندا وإدارتها وتعزيزها. تتولى الغابات الإسكتلندية مسؤولية سياسة الغابات ودعمها وتنظيمها.

إضافةً إلى ذلك، نُشرت مسودة خطة تغير المناخ للحكومة الإسكتلندية في عام 2017 وحددت أهدافاً لمستقبل التشجير الإسكتلندي. تتراوح الأهداف من عام 2020 إلى عام 2050. يشمل ذلك هدف إنشاء غابات بمساحة 12,000 هكتار سنوياً بحلول عام 2020/21، و14,000 هكتار بحلول عام 2022/23، و15,000 هكتار سنوياً بحلول عام 2024/25. يتضمن المسودة هدف عام 2050 المتمثل في زيادة خدمات النظام البيئي من خلال التشجير الذي يساهم في الحماية الطبيعية من الفيضانات، وتحسين التنوع الحيوي، ورأس المال الطبيعي للبلاد.

في هذا الإطار، في عام 1987، نشر مجلس حماية الطبيعة تقرير «الطيور والمستنقعات والغابات». استهدف المنشور استخدام بلاد التدفق للمزارع التجارية. وجادل بأن استخدام الأرض كان له تأثير كبير على الحياة البرية. عززت منشورات أخرى الادعاء الذي قدمه المجلس، كما جاء في وقت ادعاءات عامة بأن الحكومة تقدم خدمات للأثرياء. في سنة 1988، ألغى مستشار الخزانة جميع الحوافز الضريبية. شهد أواخر الثمانينيات والتسعينيات اهتماماً متزايداً من قبل الجمهور بغابات إسكتلندا وكانت لجنة الغابات داعمة لذلك. ونتيجة لذلك، في عام 1992، أنشأت لجنة الغابات «مبادرة غابات الصنوبر الأصلية»، التي كان هدفها زيادة مساحة غابات الصنوبر الأصلية إلى 6,000 هكتار بحلول أواخر التسعينيات.

وفي هذا الصدد، في سنة 2000، أصدرت لجنة الغابات في إسكتلندا أول استراتيجية غابات إسكتلندية. في سنة 2006، روجعت لتعكس قضية تغير المناخ كعامل مهم في توسع الغابات. لم يتحقق هدف انبعاثات إسكتلندا في سنة 2017 بسبب التعديلات التي أُجريت في نظام تجارة انبعاثات الكربون التابع للاتحاد الأوروبي. في عام 2018، حققت إسكتلندا هدفها في زراعة الأشجار وأدخلت 11,200 هكتار جديدة من التشجير. ساعد هذا في ترسيخ مكانة إسكتلندا كقائدة في زراعة الأشجار الجديدة داخل المملكة المتحدة، حيث تمت 84% من عمليات زراعة الأشجار الجديدة في المملكة المتحدة في إسكتلندا.

وعلى صعيد آخر، أعطى صعود حزب العمال في سنة 1997 دفعة إضافية لتشجير أنواع الأشجار الأصلية. كان الحفاظ على البيئة على رأس قائمة الأهمية، كما كان إشراك المجتمع في تشجير الغابات. حدث نقل السلطة من المملكة المتحدة في عام 1999. حُلَّت لجنة الغابات وأعيد تنظيمها باسم لجنة الغابات في إسكتلندا.

من جانب آخر، في سنة 1982، نظمت لجنة الغابات ومعهد الغابات المعتمد مؤتمراً حول الأشجار عريضة الأوراق في بريطانيا. مثلت هذه الخطوة نقطة تحول للتشجير. بعد المؤتمر، راجعت حكومة المملكة المتحدة جميع جوانب سياسة الأشجار عريضة الأوراق. في 24 يوليو 1985، قدمت الحكومة سياسة جديدة للغابات عريضة الأوراق. حتى مع وجود السياسة الجديدة التي سعت إلى حماية وتعزيز تشجير الغابات الأصلية، ظلت المرتفعات الشمالية وبلاد التدفق تشهد تشجيراً تجارياً لأنواع غير أصلية.

الحماية والإنفاذ

وفي هذا السياق، تدرك وكالة حماية البيئة الإسكتلندية أن تغير المناخ هو التهديد الأكبر لمستقبلنا. أنتجت المنظمة خطتها الخاصة لتغير المناخ والتي تحتوي على تفاصيل حول كيفية تقليل انبعاثات الكربون الخاصة بها. تقدم خطة تغير المناخ هذه التي تمتد لخمس سنوات دور وكالة حماية البيئة الإسكتلندية المحدد في التخفيف من آثار تغير المناخ. تُعد وكالة حماية البيئة الإسكتلندية، والتراث الطبيعي الإسكتلندي، والغابات والأراضي الإسكتلندية، والغابات الإسكتلندية، وبيئة إسكتلندا التاريخية كلها منظمات تمولها الحكومة وتتحمل مسؤوليات عن جوانب مختلفة من بيئة إسكتلندا وتراثها. تم إنشاء بيان مشترك حول تغير المناخ من قبل جميع الشركاء في سنة 2009.

من جانب آخر، وكالة حماية البيئة الإسكتلندية هي الجهة التنظيمية البيئية في إسكتلندا. يتمثل الدور الرئيسي لوكالة حماية البيئة الإسكتلندية في حماية وتحسين بيئة إسكتلندا الطبيعية. تقوم وكالة حماية البيئة الإسكتلندية بذلك من خلال مساعدة المجتمعات والشركات والصناعات على فهم مسؤولياتهم القانونية والأخلاقية المتعلقة بالبيئة.

تغير المناخ من UCB Libraries GovPubs

تغير المناخ العالمي من ناسا (الولايات المتحدة)

تغير المناخ من مكتب الأرصاد الجوية (المملكة المتحدة)

الطاقة

علاوةً على ذلك، وتمكن التحسينات المستمرة في الهندسة والاقتصاد تطوير أكثر الموارد المتجددة لاستخدامها. وفيما يتعلق بذروة النفط وتغير المناخ دفعت المخاوف الموضوع لأعلى جدول الأعمال السياسية وشجعت كذلك استخدام مختلف صور الوقود الحيوي.

وفي هذا السياق، إلى جانب الزيادات المخطط لها في القدرة التوليدية على نطاق واسع والأنظمة المصغرة تقوم باستخدام مصادر الطاقة المتجددة، ومختلف الخطط ذات الصلة للحد من انبعاثات الكربون، يجري بحثها. على الرغم من أن هناك دعما كبيرا من القطاعات العامة والخاصة والتي يقودها المجتمع المحلي، فقد تم الأعراب عن مخاوف بشأن تأثير التكنولوجيا على البيئة الطبيعية. وهناك كذلك جدل سياسى ناشئ عن العلاقة بين تحديد المواقع، والملكية والسيطرة على هذه الموارد إنتشر على نطاق واسع.HICEC. (2006) Highlands and Islands Community Energy Company Annual Review. (PDF). Inverness. Retrieved 31 August 2007.

إضافةً إلى ذلك، على الرغم من أن الموارد المالية للعديد من المشاريع لا تزال تسير إما يالمضاربة أو تعتمد على حوافز السوق، فمن المحتمل أنه كان هناك احتمال لتغييرات كبيرة، على المدى الطويل، في دعم الاقتصاد.Monbiot, George (2006) Heat: How to Stop the Planet Burning. London. Allen Lane.

علاوةً على ذلك، إنتاج الطاقة المتجددة في اسكتلندا هي القضية التي تأتي في المقدمة من الناحية التقنية والاقتصادية والسياسية خلال السنوات الأولى من القرن ال21 قاعدة الموارد الطبيعية للطاقة المتجددة وتعد غير عادية من قبل الطاقة المتجددة في الاتحاد الأوروبي، وحتى المعايير العالمية، مع المصادر المحتملة أهمها طاقة الرياح، طاقة الأمواج، وطاقة المد والجزر.

كذلك، في نهاية الربع الثالث من عام 2014، كان هناك 7112 ميغاواط (MW) من القدرة الكهربائية المتجددة المثبتة في اسكتلندا، بزيادة قدرها 10.5٪ (أو 671 ميغاواط) من نهاية الربع الثاني في سنة 2013. كان توليد الكهرباء كطاقة متجددة في اسكتلندا 16974 جيجا واط ساعة في عام 2013، بزيادة 16.4٪ على 2012. 40.3 في المائة من الكهرباء في اسكتلندا جاء من مصادر الطاقة المتجددة في عام 2012. وتوليد الطاقة المتجددة الإسكتلندي تشكل قرابة 32٪ من إجمالي توليد الطاقة المتجددة في المملكة المتحدة (نزولا من 36٪ في سنة 2012). في عام 2012، صدرت اسكتلندا أكثر من 26 في المئة من توليدها للطاقة.

الزراعة

السياسات واللوائح

وفي هذا السياق، في بعض الحالات، قد تشهد الزراعة الإسكتلندية تغييراً إيجابياً حيث ستكون فصول الصيف أكثر دفئاً وجفافاً. هناك احتمالية لزيادة المحاصيل وإمكانية نمو محاصيل جديدة في إسكتلندا. ومع ذلك، ستنخفض جودة التربة مع الحرارة وإجهاد رطوبة التربة. قد يسبب توفر المياه العذبة مشاكل للماشية. مع ظروف الحرارة الأكثر دفئاً ورطوبة، قد تواجه الماشية أمراضاً جديدة مثل فيروس غرب النيل، وقد تزداد حالات تفشي مرض اللسان الأزرق أو الطفيليات.

التخفيف والتكيف