تأثير صناعة البترول على البيئة في نيجيريا

مجموعة آيتيو

• شركة أمني العالمية لتطوير النفط المحدودة.
• شركة الموحدة للنفط المحدودة.
• شركة دبري للنفط المحدودة.

التأثير البيئي

وفي هذا الصدد، «شهدنا التسمم البطيء لمياه هذا البلد وتدمير الغطاء النباتي والأراضي الزراعية بسبب الانسكابات النفطية التي تحدث أثناء العمليات البترولية. ولكن منذ نشأة صناعة النفط في نيجيريا، قبل أكثر من خمسة وعشرين عاما، لم تبذل الحكومة أي جهد جاد وفعال، ناهيك عن مشغلي النفط، للسيطرة على المشاكل البيئية المرتبطة بهذه الصناعة».

كذلك، تضم دلتا النيجر من الأراضي الرطبة التي تشكلت أساسا عن طريق ترسيب الرواسب. ويشكل هذا السهل الفيضي موطنا لأكثر من 20 مليون شخص و40 مجموعة عرقية مختلفة، ويمثل 7.5% من إجمالي مساحة اليابسة في نيجيريا. ويعتبر أكبر أرض رطبة ويضم ثالث أكبر منطقة تصريف مياه في أفريقيا. ويمكن تقسيم بيئة الدلتا إلى أربع مناطق بيئية: الجزر الحاجزية الساحلية، وغابات مستنقعات المانغروف، ومستنقعات المياه العذبة، والغابات المطيرة المنخفضة.

من جهة ثانية، ويحتوي هذا النظام البيئي الغني للغاية على أحد أعلى تركيزات التنوع البيولوجي على كوكب الأرض، إلى جانب دعم غطاء نباتي وحيواني وفير، وأراض صالحة للزراعة يمكنها استدامة مجموعة واسعة من المحاصيل والأشجار، وأنواع من أسماك المياه العذبة تفوق أي نظام بيئي في غرب أفريقيا. وقد تشهد المنطقة خسارة 40% من أراضيها القابلة للسكن في السنوات الثلاثين المقبلة بسبب البناء المكثف للسدود في المنطقة. وعجل إهمال صناعة النفط من هذا الوضع، وهو ما يمكن تلخيصه بشكل أفضل في تقرير أصدرته المؤسسة الوطنية النيجيرية للبترول عام 1983، قبل فترة طويلة من ظهور الاضطرابات الشعبية:

اتفاقيات التشغيل

وعلى صعيد آخر، حكمت ثلاثة أنواع من الاتفاقيات تفاصيل وطبيعة العلاقة بين الحكومة والشركات المشغلة بحلول عام 1999، وهي المشاريع المشتركة، وعقود تقاسم الإنتاج، وعقود الخدمات.

حرق الغاز الطبيعي

وفي السياق ذاته، تحرق نيجيريا غازا طبيعيا مصاحبا لاستخراج النفط أكثر من أي دولة أخرى، حيث تشير تقديرات إلى هدر ، أو قرابة 70%، عبر الحرق من أصل من الغاز المصاحب المنتج سنويا. وتتصف البيانات الإحصائية المرتبطة بحرق الغاز بأنها غير موثوقة بشكل سيئ السمعة، ولكن يُقدر أن الغاز المصاحب المهدور أثناء الحرق يكلف نيجيريا 2.5 مليار دولار أمريكي على أساس سنوي. وتجمع الشركات العاملة في نيجيريا الغاز الطبيعي لأغراض تجارية، وتفضل الأغلبية استخراجه من الرواسب حيث يوجد في عزلة كغاز غير مصاحب. وتبدو عملية فصل الغاز المصاحب الصالح للتجارة عن النفط مكلفة، وبالتالي يُحرق الغاز لزيادة إنتاج النفط الخام.

علاوةً على ذلك، وتطلق شعلات الغاز مجموعة من المواد الكيميائية السامة المحتملة مثل ثنائي أكسيد النيتروجين، وثنائي أكسيد الكبريت، والمركبات العضوية المتطايرة مثل البنزين، والتولوين، والزيلين، وكبريتيد الهيدروجين، فضلا عن المواد المسرطنة مثل البنزوبيريلين والديوكسينات والمركبات الشبيهة بالديوكسين. وتقترب شعلات الغاز غالبا من المجتمعات المحلية وتفتقر إلى السياج الكافي أو الحماية للقرويين الذين قد يخاطرون بالاقتراب من حرارة الشعلة من أجل القيام بأنشطتهم اليومية. وندرت إعادة نقل الشعلات التي تكون غالبا قديمة وغير فعالة بعيدا عن القرى، وتُعرف بتغطيتها للأراضي والمجتمعات في المنطقة بالسخام وإضرارها بالغطاء النباتي المجاور.

كذلك، وأمرت محكمة نيجيرية عليا في نوفمبر 2005 بوجوب توقف حرق الغاز في أحد مجتمعات دلتا النيجر لكونه ينتهك الحقوق الدستورية المضمونة في الحياة والكرامة، وجاء ذلك في حكم قضائي. وحكم القاضي سي في نفوكوري في بنين سيتي في قضية رُفعت ضد شركة شل لتطوير البترول في نيجيريا (شل) بعدم قانونية استمرار ممارسة الحرق الضارة والمهدرة.

التأثير على حقوق الإنسان

كذلك، ولا يشجع المجتمع الدولي حرق الغاز كونه يساهم في تغير المناخ. ويُستعمل 99% من الغاز المصاحب أو يُعاد حقنه في الأرض في غرب أوروبا في واقع الأمر. ويطلق حرق الغاز في نيجيريا كميات كبيرة من غاز الميثان، الذي يملك إمكانية احترار عالمي عالية جدا. ويصاحب الميثان غاز ثنائي أكسيد الكربون، حيث تُقدر انبعاثات نيجيريا منه بأكثر من 34.38 مليون طن في عام 2002، مما شكل قرابة 50% من إجمالي الانبعاثات الصناعية في البلاد و30% من إجمالي انبعاثات ثاني أكسيد الكربون. ونما الحرق في نيجيريا طرديا مع إنتاج النفط في حين رُسخ في الحد الأدنى في الغرب. وظهرت الجهود المبذولة للحد من حرق الغاز بطيئة وغير فعالة إلى حد كبير، رغم اتفاق المجتمع الدولي والحكومة النيجيرية وشركات النفط على ضرورة تقليصه.

الغاز الطبيعي

من جانب آخر، تتجاوز احتياطيات الغاز الطبيعي ، وتفوق هذه الاحتياطيات احتياطيات النفط الخام بثلاث مرات. وتحرق نيجيريا جزءا كبيرا من غازها الطبيعي المصاحب. وتعد الشركة النيجيرية للغاز الطبيعي المسال أكبر مبادرة للغاز الطبيعي، وتدار بشكل مشترك بين عدة شركات والدولة، وبدأت عمليات الاستكشاف والإنتاج في سنة 1999. وضعت الحكومة خطة رئيسية للغاز في سنة 2008 تهدف إلى تعزيز إنتاج الغاز الطبيعي وتشجيع تزويد محطات الطاقة المحلية به للمساعدة في تخفيف نقص الكهرباء في البلاد. وواجه خط أنابيب التصدير المعروف باسم خط أنابيب غاز غرب إفريقيا (WAGP) نكسات عديدة، ويسمح هذا الخط بنقل الغاز الطبيعي إلى بنين، وغانا، وتوغو. وتوجد خطط لإنشاء خط أنابيب الغاز الأطلسي الأفريقي لتمديد خط أنابيب غاز غرب أفريقيا إلى المغرب، ولإنشاء خط أنابيب الغاز عبر الصحراء للوصول إلى الجزائر.

الانسكابات النفطية وتلوث المياه

وفي هذا السياق، تعتبر الانسكابات النفطية في نيجيريا حدثا شائعا؛ حيث تشير تقديرات إلى انسكاب ما بين منذ بدء حفر النفط عام 1958. وتقدر الحكومة وقوع نحو 7000 انسكاب بين عامي 1970 و2000. وأُجريت عملية معالجة بعض المواقع الملوثة في مجتمع كواوا، بمنطقة خانا للحكم المحلي في ولاية ريفرز، بعد أن أصدر برنامج الأمم المتحدة للبيئة (UNEP) تقييما بيئيا لأرض أوغوني عام 2011، وهو مشروع معالجة يشار إليه شعبيا باسم تنظيف أرض أوغوني.

إضافةً إلى ذلك، وتترك الانسكابات النفطية تأثيرا كبيرا على النظام البيئي؛ حيث دُمرت مساحات شاسعة من غابات المانغروف. وتتصف الغابات بأنها معرضة بشكل خاص لانسكابات النفط لأن النفط يُخزن في التربة ويُعاد إطلاقه سنويا مع كل فيضان. وأبيدت نسبة تقدر بـ 5-10% من أنظمة المانغروف البيئية النيجيرية إما بسبب الاستيطان أو النفط. وتقضي الانسكابات كذلك على المحاصيل والمزارع السمكية من خلال تلوث المياه الجوفية والتربة. وتتعرض مياه الشرب للتلوث بشكل متكرر، وتظهر طبقة لامعة من النفط بوضوح في الكثير من المسطحات المائية المحلية. ويمثل وجود الكثير من الهيدروكربونات والمواد الكيميائية الأخرى في النفط خطرا مسرطنا إذا تلوثت مياه الشرب، حتى لو لم تظهر آثار صحية فورية. وتلوث الانسكابات البحرية التي تكون عادة أكبر بكثير في نطاقها البيئات الساحلية وتتسبب في انخفاض إنتاج الصيد المحلي.

إضافةً إلى ذلك، وتتصف اللوائح النيجيرية بأنها ضعيفة ونادرا ما تُنفذ، مما يسمح لشركات النفط في الجوهر بتنظيم نفسها ذاتيا.

كذلك، وتشمل أسباب انسكاب النفط تآكل خطوط الأنابيب والناقلات (يمثل 50% من جميع الانسكابات)، والتخريب (28%)، وعمليات إنتاج النفط (21%)، مع تشكيل معدات الإنتاج غير الكافية أو غير الوظيفية لنسبة 1% من الانسكابات. ويتمثل أحد الأسباب وراء تشكيل التآكل لهذه النسبة العالية من الانسكابات في وجود شبكة واسعة من خطوط الأنابيب بين الحقول نتيجة لصغر حجم حقول النفط في دلتا النيجر. وشُيدت الكثير من المرافق وخطوط الأنابيب بحسب معايير قديمة، وتفتقر للصيانة الجيدة وتجاوزت عمرها الافتراضي المتوقع. ويُنفذ التخريب في المقام الأول من خلال ما يُعرف باسم «بونكرينغ» (سرقة النفط)، حيث يخترق المخرب خط الأنابيب، ويتعرض خط الأنابيب للتلف أحيانا أثناء عملية الاستخراج، وغالبا ما يُباع النفط المستخرج بهذه الطريقة مقابل تعويضات نقدية.

سرقة النفط

من جانب آخر، وزعم أفراد من قوة «عملية سلامة الدلتا» (وهي قوة عمليات خاصة تابعة للبحرية النيجيرية) في فبراير 2024 استعادة ما مجموعه 8,764,080 لتر من النفط الخام المسروق ومنتجات أخرى بقيمة 7.4 مليار نيرة في عمليات نُفذت بين 19 و28 فبراير 2024.

وفي السياق ذاته، كشف تقرير يحلل تأثير سرقة النفط في نيجيريا صدر في يوليو 2013 أن نيجيريا خسرت 10.9 مليار دولار من عائدات النفط المحتملة بين عامي 2009 و2011. وذكر منظم صناعة النفط في البلاد عام 2022 أن سرقة النفط شكلت 108,000 برميل يوميا، وهو ما يمثل قرابة 7% من إجمالي إنتاج النفط. وحسب مراقبون فإن ما بين 5% و20% من النفط في نيجيريا يُسرق طبقا للتقارير. وعانى خط أنابيب عبر النيجر من سرقات كثيرة لدرجة أجبرت المسؤولين على إيقاف تدفق النفط فيه. وزعم رئيس شركة البترول الوطنية النيجيرية مالي كياري خفض شركات النفط للإنتاج بقيمة 700,000 برميل يوميا لتجنب سرقة النفط.

تاريخ استكشاف النفط

وفي هذا الصدد، «لا ألوم البيض الذين جاؤوا إلى هنا فحسب، ماذا عن الحكومة؟ يحصل المسؤولون في الحكومة على أغلب الأموال الناتجة عن الاقتصاد.»

وفي هذا السياق، حصل التحالف على رخصة لاستكشاف النفط في جميع أنحاء الأراضي النيجيرية، لكن تقلصت مساحة الأراضي المخصصة للشركة في الترخيص الأصلي في عام 1951، ثم بين عامي 1955 و1957. بدأت أنشطة الحفر في عام 1951 مع حفر أول بئر تجريبية في منطقة أويري. اكتشف النفط بكميات غير تجارية في أكاتا بالقرب من إيكيت في عام 1953. أنفقت الشركة نحو 6 ملايين جنيه إسترليني على الأنشطة الاستكشافية في البلاد قبل اكتشاف حقل أكاتا. عثرت شركة شل-بي بي على النفط بكميات تجارية في أولويبيري بنيجيريا عام 1956 في إطار سعيها وراء البترول المتاح تجاريا. وشملت الآبار المهمة الأخرى المكتشفة خلال تلك الفترة حقلي أوفام وبومو في أراضي أو غوني. بدأ إنتاج النفط الخام في عام 1957، وصدرت نيجيريا ما مجموعه 847,000 طن من النفط الخام في عام 1960. منحت الحكومة تراخيص لشركات غير بريطانية لاستكشاف النفط أواخر الخمسينيات؛ حيث حصلت موبيل على ترخيص عام 1955، وتينيكو عام 1960، وغلف أويل (التي أصبحت شيفرون لاحقا) عام 1961، وأجيب عام 1962، وإلف عام 1962. اعتمدت نيجيريا (مثل الكثير من الدول الأفريقية الأخرى) بشكل قوي على الصادرات الزراعية لدعم اقتصادها قبل اكتشاف النفط. واكتشفت شركة شل-بي بي النفط في أولويبيري في دلتا النيجر بعد ما يقرب من 50 عاما من البحث، وبدأ أول حقل نفطي الإنتاج في سنة 1958.

ومن ناحية أخرى، يعتقد الكثير من مواطني نيجيريا أنهم لم يتمكنوا من التمتع بالفوائد الاقتصادية المستمدة من استخراج النفط، ويرجع ذلك إلى حدّ كبير إلى احتفاظ مسؤولي الحكومة النيجيرية بأغلبية الأسهم في الأرباح الناتجة عن إنتاج النفط، مما أدى إلى استحواذ الحكومة على العائدات بالكامل وحرمان المواطنين من الفوائد الاجتماعية والاقتصادية.

إضافةً إلى ذلك، يعود تاريخ استكشاف النفط في نيجيريا إلى عام 1903، عندما أجرت مؤسسة القار النيجيرية أعمالا استكشافية في البلاد. توقفت عمليات الشركة عند اندلاع الحرب العالمية الأولى. تولت شركات نفط كبرى أخرى مهمة استكشاف النفط التجاري في البلاد بسبب افتقار شركات النفط الصغيرة إلى الموارد التكنولوجية والمالية. منحت السلطات فيما بعد تراخيص لشركة ديرسي للاستكشاف وشركة وايتهول للبترول، لكن لم تعثر أي من الشركتين على نفط ذي قيمة تجارية، مما دفعهما إلى إعادة التراخيص في عام 1923. منحت الحكومة رخصة جديدة تغطي لشركة شل ديرسي لتطوير البترول في نيجيريا، وهي تحالف بين شركتي شل وبي بي (التي كانت تعرف آنذاك باسم شركة النفط الأنجلو-إيرانية). بدأت الشركة أعمالها الاستكشافية في عام 1937.

علاوةً على ذلك، توقع مراقبون أن يشهد اقتصاد نيجيريا نموا قويا فيما بعد، لكن التنافس على أرباح النفط، إلى جانب احتفاظ الحكومة بأغلب الأرباح لنفسها، لم يترك سوى القليل من الفوائد الاقتصادية للسكان. وألقى سكان محليون عاصروا تلك الفترة باللوم على الحكومة وجشع البيروقراطيين:

وفي السياق ذاته، اتخذ رئيس نيجيريا بولا تينوبو خطوات نحو خصخصة صناعة النفط والغاز في نيجيريا. تسببت عقود من الملكية والسيطرة الحكومية على هذه الصناعة في إفقار عامة الشعب وعدم قدرتهم على الاستفادة من المكاسب الاقتصادية المرتبطة باستكشاف النفط واستخراجه، ويأمل تينوبو أن تسمح الخصخصة والأسواق الحرة بتحقيق قدر أكبر من العدالة في هذا القطاع الذي عانى من الفساد منذ خمسينيات القرن الماضي عند اكتشاف المنتجات البترولية لأول مرة.

الإنتاج والاستكشاف

ومن ناحية أخرى، تضم البلاد ست محطات لـ تصدير النفط البترولي؛ حيث تملك شركة شل محطتين، بينما تملك كل من موبيل، وشيفرون، وتيكساكو، وأجيب (التي تديرها أواندو في الوقت الحالي بعد بيعها من الشركة السابقة) محطة واحدة لكل منها. وتملك شركة شل كذلك محطة فوركادوس القادرة على تخزين من النفط الخام بالاشتراك مع محطة بوني المجاورة. وتعمل شركة موبيل بشكل أساسي من محطة كوا إيبو في ولاية أكوا إبوم، بينما تملك شركة شيفرون محطة إسكرافوس الواقعة في ولاية دلتا وتبلغ طاقتها التخزينية . وتدير شركة أجيب محطة براس في بلدة براس التي تقع على بعد جنوب غرب بورت هاركورت وتبلغ طاقتها التخزينية ، وتدير شركة تيكساكو محطة بنينغتون.

وفي هذا الصدد، شكلت صادرات النفط والغاز أكثر من 98% من عائدات التصدير ونحو 83% من إيرادات الحكومة الفيدرالية، فضلا عن توليد أكثر من 14% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2000. ويوفر هذا القطاع كذلك 95% من عائدات صرف العملات الأجنبية، ونحو 65% من الإيرادات الميزانية للحكومة.

في هذا الإطار، تملك نيجيريا ما مجموعه 159 حقلا نفطيا و1481 بئرا نفطيا قيد التشغيل بحسب إدارة الموارد البترولية النيجيرية. وتعتبر المنطقة الساحلية لحوض دلتا النيجر في دلتا النيجر أو منطقة "جنوب-جنوب" المنطقة الأكثر إنتاجية في البلاد، وتضم 78 حقلا من أصل 159 حقلا نفطيا. وتتصف أغلب حقول النفط في نيجيريا بصغر حجمها وتشتتها، وشكلت هذه الحقول الصغيرة غير الإنتاجية 62.1% من إجمالي الإنتاج النيجيري في سنة 1990، وهو ما يتناقض مع أكبر ستة عشر حقلا أنتجت 37.9% من النفط النيجيري في ذلك الوقت.

وعلى صعيد آخر، تتركز أغلب احتياطيات البلاد الرئيسية في دلتا نهر النيجر وحولها، وتبرز منصات الحفر البحرية بشكل واضح في المنطقة الساحلية الغنية. وتعد نيجيريا واحدة من الدول القليلة الرئيسية المنتجة للنفط التي لا تزال قادرة على زيادة إنتاجها النفطي، على عكس أغلب دول أوبك الأخرى. ويعود السبب وراء عدم الإنتاجية النسبية لنيجيريا بشكل أساسي إلى لوائح أوبك الخاصة بالإنتاج لتنظيم الأسعار في السوق الدولية. وتعطل الإنتاج بشكل متقطع في الآونة الأخيرة بسبب احتجاجات سكان دلتا النيجر الذين يشعرون بالتعرض للاستغلال.

في هذا الإطار، وفرت نيجيريا نحو 10% من واردات الولايات المتحدة من النفط في عام 2010 واحتلت المرتبة الخامسة كأكبر مصدر لواردات النفط الأمريكية. وتوقفت نيجيريا عن التصدير إلى الولايات المتحدة في يوليو 2014 بسبب المنافسة المتزايدة من الإنتاج المحلي الأمريكي للنفط الناتج عن النمو الهائل لصناعة النفط الصخري. وتعد الهند أكبر مستهلك للنفط النيجيري بحلول عام 2021.

وفي هذا السياق، تقدر احتياطيات النفط المؤكدة في نيجيريا حسب إدارة معلومات الطاقة الأمريكية (EIA) بما بين ،تذكر مصادر أخرى أن الاحتياطيات قد تصل إلى . وتجعل هذه الاحتياطيات نيجيريا في المرتبة العاشرة بين الدول الأكثر غنى بالنفط والأكثر ثراء في أفريقيا بفارق كبير. وبلغ متوسط إنتاجها من النفط الخام في منتصف عام 2001 نحو يوميا. ويتوقع خبراء أن تستمر ربحية القطاع بناء على متوسط سعر مرجعي للنفط يتراوح بين 85 و90 دولارا للبرميل.

ومن جهة أخرى، يصنف النفط النيجيري في الغالب على أنه نفط «خفيف» و«حلو»، لكونه خاليا إلى حدّ كبير من الكبريت. وتعد نيجيريا أكبر منتج للنفط الحلو في منظمة أوبك. ويشابه هذا النفط الحلو في تركيبته النفط المستخرج من بحر الشمال، ويعرف هذا النفط الخام باسم «بوني الخفيف». وتسمى أنواع النفط الخام النيجيري الأخرى بحسب محطة التصدير، ومنها كوا إيبو، ومزيج إسكرافوس، ونهر براس، وفوركادوس، وبنينغتون أنفان.

كذلك، أنشأت الشركات شبكة خطوط أنابيب واسعة ومطورة لنقل النفط الخام نتيجة لوجود هذه الحقول الصغيرة العديدة. وتوجه الأموال من الشركات المشتركة (مع الحكومة الفيدرالية) باستمرار نحو استكشاف النفط وإنتاجه بسبب نقص الحقول عالية الإنتاجية.

شركة زمردة لموارد الطاقة المحدودة

شركة ليكويل نيجيريا المحدودة.

شركة ينكا فولافيو للنفط المحدودة.

نزاع شركة عملية والتطويرات الصناعية

وفي هذا السياق، دخلت شركة عملية والتطويرات الصناعية المحدودة (P&ID) في عقد مدته 20 عاما مع الحكومة النيجيرية لتوريد الغاز الطبيعي ومعالجته. ووفرت نيجيريا الغاز الذي تكرره الشركة ليمكن استخدامه لتشغيل شبكة الكهرباء النيجيرية، واستطاعت الشركة الاحتفاظ بالمنتجات الثانوية القيمة لاستخدامها الخاص. وطالبت الشركة بالتحكيم في لندن عام 2012، زاعمة عدم توريد نيجيريا لكمية الغاز المتفق عليها أو بناء البنية التحتية التي وافقت على بنائها. وحكمت هيئة التحكيم بتعويضات تزيد عن 4.8 مليار جنيه إسترليني. وقُدر التعويض بقيمة 8.15 مليار جنيه إسترليني مع الفوائد عندما نُظرت القضية في محكمة لندن العليا في ديسمبر 2022.

الوضع في عام 2019

«الوضع في سنة 2024»

علاوةً على ذلك، انخفض إنتاج نيجيريا من النفط الخام إلى 1.25 مليون برميل يوميا في مايو 2024، متراجعا من 1.28 million برميل يوميا في أبريل 2024. ويمثل هذا انخفاضا بمقدار 30,000 برميل يوميا ويعد ثاني أدنى مستوى إنتاج في عام 2024، وتظل نيجيريا رغم ذلك أكبر منتج للنفط الخام في أفريقيا. وكافحت البلاد لتلبية حصة إنتاج أوبك ومعيار ميزانية عام 2024، مما قد يؤثر على الإيرادات. وارتفعت أسعار النفط الخام رغم ذلك مقدمة بعض العزاء، وقد يؤدي انخفاض الإنتاج كذلك إلى خفض حصة نيجيريا في أوبك.

كذلك، بلغ إجمالي إيرادات النفط النيجيرية 340 مليار دولار من الصادرات منذ السبعينيات واحتلت المرتبة الخامسة كأكبر منتج بحلول عام 2007. وتستورد نيجيريا أغلب وقود السيارات رغم أنها مصدر رئيسي للنفط، وارتفع الوقود من قرابة 1.70 دولار للجالون إلى 3.50 دولار عند رفع دعم الوقود في يناير 2012. وأنتجت نيجيريا بحلول عام 2019 نوعا من النفط مثاليا للولايات المتحدة، وامتلكت احتياطيات ضخمة، وزادت إنتاجها إلى من النفط يوميا. ووصف مراقبون هذا الوضع في الوقت نفسه بأنه لعنة الموارد التي تضر بنيجيريا وتحرم شعبها من المزايا الاقتصادية.

في هذا الإطار، وانخفضت صادرات الغاز في البلاد بنسبة 25% إلى أدنى مستوى لها في ثلاث سنوات، بشكل يماثل الانخفاض في صادرات النفط الخام. ويمثل انخفاض الإنتاج وخروج الشركات متعددة الجنسيات الأسباب الرئيسية لذلك. وعزا خبراء هذا الوضع إلى ضعف البنية التحتية، والتخريب، والانفلات الأمني. وأوصى الخبراء بالاستثمار في البنية التحتية، وتعزيز الأمن، وتشجيع الصناعات القائمة على الغاز لتحسين الوضع. وارتفعت مبيعات الغاز المحلي رغم انخفاض الصادرات. ويتوقع مراقبون أن يسهم اهتمام الحكومة المتجدد بتطوير الغاز والاستثمارات في مشاريع الغاز في مراحل المنبع في تحسين آفاق إنتاج الغاز في نيجيريا.

قمع الاحتجاجات والفساد الحكومي

كذلك، وتشير بيانات البنك الدولي إلى استحواذ 1% من السكان على أغلب ثروة نيجيريا النفطية. وينتشر الفساد في الحكومة بشكل متفش، حيث تُشير تقديرات إلى سرقة 300 إلى 400 مليار دولار من قبل مسؤولي الحكومة الفاسدين منذ عام 1960. ويظهر الفساد في أعلى المستويات كذلك؛ حيث اتُهم مفتش عام سابق للشرطة الوطنية مثلًا بسرق 52 مليون دولار، وحُكم عليه بالسجن ست سنوات بتهمة أخف.

من جهة ثانية، وبرز كين سارو ويوا، وهو منتج تلفزيوني وكاتب وناشط اجتماعي نيجيري، كأحد المتظاهرين الذين اعتقلتهم السلطات. وأسس في عام 1990 الحركة من أجل بقاء شعب أوغوني (MOSOP)، وكتب وتحدث كين عن الفساد المتفشي في الحكومة النيجيرية، وأدان شركتي شل وبي بي. واعتقلته الحكومة النيجيرية وسجنته لمدة 17 شهرا، ثم حُكم عليه وعلى ثمانية آخرين بالإعدام في محاكمة صورية. وعُلق كين والآخرون في المشنقة عام 1995 ودُفن في قبر جماعي غير معلم.

علاوةً على ذلك، وخاض النيجيريون في مناسبات عديدة احتجاجات ضد الفساد المرتبط بالنفط والمخاوف البيئية في الماضي، لكن واجهوا قمعا قاسيًا من قبل القوات الحكومية. وفتحت القوات النار على المتظاهرين في فبراير 2005 مثلًا أثناء احتجاج في محطة نفط إسكرافوس التابعة لشيفرون، وأسفر ذلك عن مقتل رجل وإصابة 30 آخرين. وزعمت القوات حمل المتظاهرين للسلاح، وهو ما نفاه المتظاهرون. ووقع مثال آخر أكثر تطرفا في سنة 1994؛ حيث تحرك الجيش النيجيري إلى منطقة تُدعى أرض أوغوني بالقوة، ودمروا 30 قرية، واعتقلوا مئات المتظاهرين، وقتلوا ما يقدر بنحو 2000 شخص.

ومن ناحية أخرى، تمثلت واحدة من أكبر التهديدات التي تواجه سكان دلتا نهر النيجر في حكومتهم ذاتها؛ حيث تمتلك الحكومة النيجيرية سيطرة كاملة على حقوق الملكية، ولديها السلطة لمصادرة أي ملكية لاستخدامها من قبل شركات النفط. وتذهب أغلبية كل دولار يخرج من الأرض في الدلتا إلى حكومات الولايات والحكومة الفيدرالية.

العمليات البحرية

من جهة ثانية، بحثت شركات النفط في إفريقيا عام 2005 الإنتاج البحري كمنطقة إنتاج بديلة. وتضمن الإنتاج في المياه العميقة بشكل أساسي الحفر تحت الماء على عمق أو أكثر تحت سطح الماء لتوسيع المصادر الممكنة لإيجاد احتياطيات نفطية جديدة. وأمكن استخراج نفط إضافي بنسبة 50% من خلال الحفر في المياه العميقة مقارنة بالفترات السابقة. وتوقع خبراء في عام 2003 أن ترتفع كمية النفط المستخرجة من نيجيريا من إلى في سنة 2010.

من جهة ثانية، يتميز إنتاج النفط في المياه العميقة بأنه أقل عرضة للاضطراب الناجم عن هجمات المسلحين المحليين وعمليات الاستيلاء والتخريب الناتجة عن النزاعات الأهلية. وتقدم هذه التطورات المزيد من الموارد والبدائل لاستخراج النفط من دلتا النيجر مع تعرض أقل للنزاعات مقارنة بالعمليات البرية. وتعمل سوق مفتوحة للنفط الخام غير القانوني قبالة دلتا النيجر منذ عام 2014، وتدعى باسم مثلث توغو.

إضافةً إلى ذلك، تعتبر أنغولا ونيجيريا أكبر منتجي النفط في أفريقيا لعام 2021. ولا يزال أمام قطاع المياه العميقة في نيجيريا مجال واسع للتوسع والتطور؛ حيث بلغ إنتاج حقول أغبامي النفطية كامل طاقته عام 2005 بمعدل يوميا. وتعتبر امتيازات حقل أغبامي التي تديرها شركة ستار ديب التابعة لشيفرون وشركة فامفا مجرد امتياز بحري واحد، وتوجد امتيازات أخرى تحمل أسماء أكبو، وبونغا، وإيرها.

صناعات المصب

وفي هذا الصدد، ارتفع استهلاك وقود السيارات في نيجيريا خلال العقد الممتد من 1979 إلى 1989 من 2.3 مليون طن متري إلى 4.4 مليون طن متري، بمتوسط زيادة سنوية بلغ 7.5%. ونما استهلاك وقود السيارات بنسبة 12.8% في عام 1989. تبلغ طاقة تكرير النفط الإجمالية لنيجيريا في الوقت الحالي يوميا، غير أن الكمية المخصصة للمصافي لم تتجاوز يوميا خلال فترة التسعينيات. وانخفض إنتاج النفط الخام الموجه للمصافي فيما بعد إلى مستوى متدن يصل إلى يوميا خلال نظام ساني أباتشا. وتوجد أربع مصاف رئيسية للنفط: محطة شركة واري للتكرير والبتروكيماويات القادرة على معالجة من النفط الخام يوميا، ومصفاة بورت هاركورت الجديدة القادرة على إنتاج يوميا (توجد كذلك مصفاة بورت هاركورت القديمة ذات الإنتاج الضئيل)، إلى جانب مصفاة كادونا المتوقفة عن العمل في الوقت الحالي. وتعمل مصفاتا بورت هاركورت وواري بنسبة 30% فقط من طاقتهما الاستيعابية. وستصل الطاقة التكريرية اليومية لـ مصفاة دانغوتي، المتوقع افتتاحها خلال الربع الأخير من عام 2022، إلى ، مما يرفع طاقة التكرير في نيجيريا إلى أكثر من يوميا.

شركات المشاريع المشتركة

ومن ناحية أخرى، شركة شيفرون (أمريكية) شركة شيفرون نيجيريا المحدودة (CNL): شكل المشروع المشترك بين المؤسسة الوطنية النيجيرية للبترول (60%) وشيفر (40%) في الماضي ثاني أكبر منتج (قرابة )، مع وجود حقول تقع في منطقة واري غرب نهر النيجر وبحريا في المياه الضحلة. وتذكر تقارير استهداف المشروع زيادة الإنتاج إلى .

كذلك، إكسون موبيل (أمريكية) شركة موبيل لإنتاج نيجيريا غير المحدودة (MPNU): يعمل المشروع المشترك بين المؤسسة الوطنية النيجيرية للبترول (60%) وإكسون موبيل (40%) في المياه الضحلة قبالة ولاية أكوا إيبوم في الدلتا الجنوبية الشرقية، وبلغ متوسط إنتاجه عام 1997، مما جعله ثاني أكبر منتج، مقابل عام 1996. وحازت موبيل كذلك على حصة 50% في عقد تقاسم الإنتاج لكتلة مياه عميقة في مناطق أبعد بحريا، وأشارت تقارير إلى تخطيطها لزيادة الإنتاج إلى بحلول عام 2000. وأوضحت مصادر في صناعة النفط احتمال تجاوز موبيل لشركة شل كأكبر منتج في نيجيريا في غضون السنوات الخمس المقبلة إذا استمرت الاتجاهات الحالية، ويرجع ذلك أساسا إلى قاعدتها البحرية التي تمنحها ملاذا من النزاعات التي شهدتها شل بريا. ويقع مقرها الرئيسي في إيكيت وتعمل في نيجيريا تحت اسم الشركة التابعة موبيل لإنتاج نيجيريا (MPN).

شركة أداكس للبترول النيجيرية المحدودة

شركات النفط والغاز المستقلة والمحلية

وفي هذا السياق، أجيب (إيطالية) شركة أجيب النيجيرية للنفط المحدودة (NAOC): أنتج المشروع المشترك الذي تديره شركة أجيب وتملكه المؤسسة الوطنية النيجيرية للبترول (60%)، وأجيب (20%)، وكونوكو فيليبس (20%) كمية في الغالب من حقول برية صغيرة.

كذلك، تكساكو (اندمجت الآن مع شيفرون) مشروع إن بي سي تيكساكو-شيفرون المشترك (شركة تيكساكو الممتدة لما وراء البحار لتطوير نيجيريا غير المحدودة سابقا): أنتج المشروع المشترك الذي تديره تيكساكو وتملكه المؤسسة الوطنية النيجيرية للبترول (60%)، وتيكساكو (20%)، وشيفرون (20%) قرابة من خمسة حقول بحرية عام 1999.

وفي السياق ذاته، توتال (فرنسية) شركة توتال النيجيرية للبترول المحدودة (TPNL): أنتج المشروع المشترك بين المؤسسة الوطنية النيجيرية للبترول (60%) وإلف (التي أصبحت توتال في الوقت الحالي) نحو خلال عام 1997 بريا وبحريا. ويدور نزاع بين إلف وموبيل حول السيطرة التشغيلية على حقل بحري تبلغ طاقته الإنتاجية .

كذلك، شركة شل بي إل سي (بريطانية) شركة شل لتطوير البترول في نيجيريا المحدودة (SPDC)، والمعروفة اختصارا باسم شل نيجيريا: يشكل المشروع المشترك الذي تديره شركة شل 50% من إجمالي إنتاج النفط في نيجيريا ( يوميا في سنة 1997) من أكثر من ثمانين حقلا نفطيا. ويتألف المشروع المشترك من المؤسسة الوطنية النيجيرية للبترول (55%)، وشل (30%)، وتوتال فينا إلف (10%)، وأجيب (5%)، ويعمل إلى حدّ كبير بريا على الأراضي الجافة أو في غابات المانغروف المستنقعية في دلتا النيجر. «تملك الشركة أكثر من 100 حقل نفط منتج، وشبكة تضم أكثر من 6000 كيلومتر من خطوط الأنابيب، تتدفق عبر 87 محطة تدفق. وتدير الشركة محطتين ساحليتين لتصدير النفط». وينتج مشروع شل المشترك نحو 50% من إجمالي النفط الخام في نيجيريا. وتملك شل نيجيريا امتيازات في أربع شركات وهي: شركة شل لتطوير البترول (SPDC)، وشركة شل نيجيريا للاستكشاف والإنتاج (SNEPCO)، وشركة شل نيجيريا للغاز (SNG)، وشركة شل نيجيريا للمنتجات النفطية (SNOP)، فضلًا عن امتلاك حصة رئيسية في الشركة النيجيرية للغاز الطبيعي المسال (NLNG). وعملت شل سابقا إلى جانب شركة بي بي تحت اسم شل-بي بي، لكن باعت بي بي جميع امتيازاتها النيجيرية منذ ذلك الحين. وتُجرى أغلب عمليات شل في نيجيريا عبر شركة شل لتطوير البترول (SPDC).

التاريخ والسياسة

ومن جهة أخرى، نشأ انسحاب الإغبو جزئيا من المذابح في الشمال التي استهدفت سكان المنطقة الشرقية، وتحديدا الإغبو. وبرز احتمال تحقيق المنطقة الشرقية للاكتفاء الذاتي وزيادة الازدهار لكون الجنوب الشرقي يضم أغلب منطقة دلتا النيجر الغنية بالنفط. وتسبب استبعاد سكان الشرق من السلطة في إثارة مخاوف الكثيرين في الشرق من استخدام عائدات النفط لمصلحة مناطق في الشمال والغرب بدلا من منطقتهم. وعملت الرغبة في جني الأرباح من عائدات النفط جنبا إلى جنب مع التوترات العرقية كمحفز للانفصال الذي تزعمه الإغبو.

العودة إلى الحكم العسكري وإلغاء الانتخابات (1983–1993)

تأميم الصناعة (1970–1979)

تداعيات وأسباب الحرب الأهلية (1966–1970)

من جانب آخر، الإرث الاستعماري (من القرن التاسع عشر إلى ستينيات القرن العشرين)

من جانب آخر، انتهت الحرب عام 1970 وأسفرت عن انتصار الدولة النيجيرية بعد خسارة أكثر من 2,000,000 شخص، وأعيدت المناطق المنسحبة لاحقا إلى الحضن النيجيري.

في هذا الإطار، شكلت أراضي نيجيريا مجموعة مفككة من الدول المستقلة والقرى والمجتمعات العرقية قبل دمجها الرسمي في مستعمرة ومحمية نيجيريا بواسطة القوات العسكرية للإمبراطورية البريطانية في عام 1914. ورسخ الكثير من هذه الكيانات أنفسهم كركائز للفن والتجارة والسياسة في غرب إفريقيا في أواخر القرن التاسع عشر؛ حيث برزت أربعة من هذه الكيانات الثقافية وهي هوسا-فلاني، وشعب الإغبو (وتكتب أحيانا إيبو)، وشعب اليوروبا، وشعب الإفيك بدرجة كبيرة في المنطقة قبل وصول الأجانب، ووجهت السياسات الاستعمارية البريطانية، وتهمين على السياسة الوطنية في نيجيريا حتى يومنا هذا.

وفي هذا السياق، نشأ النزاع في دلتا النيجر في أوائل التسعينيات بسبب التوترات بين الشركات النفطية الأجنبية، والحكومة الفيدرالية النيجيرية، وعدد من المجموعات العرقية في دلتا النيجر التي شعرت بالتعرض للاستغلال، وخاصة المجموعات الأقلية مثل شعب الأوغوني وكذلك شعب الإيجاو في أواخر التسعينيات. واستمرت الاضطرابات العرقية والسياسية طوال التسعينيات وتواصلت بحلول عام 2006 رغم التحول إلى نظام فيديرالي مدني ديمقراطي تحت حكومة أوباسانجو في عام 1999؛ وأججت الديمقراطية النيران إلى حد ما حيث أصبح بإمكان السياسيين الذين يسعون للمناصب تعيين مجموعات مسلحة لإكراه الناخبين وتعطيل العملية الانتخابية بشكل عام. وغذت المنافسة على الثروة النفطية العنف بين مجموعات عرقية لا حصر لها، مما تسبب في عسكرة المنطقة بأكملها على وجه التقريب من قبل المجموعات المسلحة العرقية وكذلك القوات العسكرية والشرطية النيجيرية (لا سيما شرطة نيجيريا المتنقلة). ويخشى ضحايا الجرائم طلب العدالة عن الجرائم المرتكبة ضدهم بسبب نمو «الإفلات من العقاب للأفراد المسؤولين عن انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان، [مما] خلق دائرة مدمرة من النزاع والعنف المتزايد». وتبدو النزاعات الإقليمية والعرقية عديدة لدرجة تجعل تفصيل كل منها أمرا مستحيلا وغير عملي.

كذلك، وعقدت قمة حضرها جونو وأوجوكوو وأعضاء آخرون في المجلس العسكري الأعلى في أبوري بغانا يومي 4 و5 يناير 1967، تلبية لرغبة أوجوكوو في الاجتماع لإجراء محادثات على أرض محايدة فقط إثر اشتعال التوترات بين المنطقة الشرقية وحكومة جونو الفيدرالية، وامتثل الهدف المعلن لهذه القمة في حل جميع النزاعات العالقة وتأسيس نيجيريا كـ كونفدرالية للمناطق. وتمثلت نتيجة هذه القمة في اتفاق أبوري، الذي تسببت تفسيراته المختلفة قريبا في إعلان أوجوكوو استقلال بيافرا وإغراق نيجيريا في حرب أهلية.

وفي هذا السياق، 1976: اطلقت المؤسسة الوطنية النيجيرية للنفط أول مشروع استكشاف وتطوير وتجري عمليات حفر للكشف عن كميات تجارية من النفط بحريا.

بيئة الأزمات (1993–حتى الآن)

في هذا الإطار، ونمت هذه الاضطرابات الشعبية بشكل مطرد طوال أوائل التسعينيات، وخاصة في منطقة دلتا النيجر، حيث بدأت مجموعات عرقية مختلفة تطالب بتعويضات عن سنوات من الأضرار البيئية فضلا عن السيطرة على الموارد النفطية لأراضيها. وظهرت هذه الاضطرابات في البداية كمنظمات ناشطة سلمية توحد أعضاءها على أساس العرق.

وفي السياق ذاته، حصلت نيجيريا في أكتوبر 1960 على استقلالها الكامل عن بريطانيا مع استمرار الملك البريطاني في الرئاسة كرئيس الدولة، لكن غيرت البلاد علاقتها سريعا مع مستعمريها السابقين بإعلان نيجيريا جمهورية تتكون من ثلاث ولايات اتحادية (المناطق الشرقية والغربية والشمالية). وكفل اندلاع التوترات العرقية ألا تستمر هذه الجمهورية الجديدة طويلا؛ حيث نفذت مجموعة صغيرة من ضباط الجيش، تتألف في أغلبها من شعوب الإغبو الجنوبيين الشرقيين، انقلابا عسكريا ناجحا ضد الحكومة المدنية في 15 يناير 1966. ولم تتمكن الحكومة العسكرية الفيدرالية التي تولت السلطة بقيادة الجنرال أغويي إيرونسي من تهدئة التوترات العرقية أو إنتاج دستور مقبول لجميع قطاعات البلاد. وأدت جهودها لإلغاء الهيكل الفيدرالي إلى تفاقم الاضطرابات المتزايدة ووقوع انقلاب آخر قاده ضباط شماليون في غالبهم في يوليو من نفس العام، وأسس هذا الانقلاب الثاني نظام اللواء يعقوب جونو. وتسببت مذبحة الآلاف من شعوب الإغبو في الشمال في عودة مئات الآلاف منهم إلى الجنوب الشرقي، حيث ظهرت مشاعر انفصالية قوية بشكل متزايد لدى الإغبو تحت قيادة الحاكم العسكري للإغبو المقدم تشوكويميكا أودوميغوو أوجوكوو.

إضافةً إلى ذلك، بدأت القوات البريطانية بفرض سياسات سياسية واقتصادية صارمة على الشعب النيجيري أدت إلى عواقب مهمة في المستقبل، وذلك حتى قبل توحيد السيطرة البريطانية على كامل حدود نيجيريا الحالية عام 1914 من محميتي جنوب وشمال نيجيريا. ونفذت السلطات ذلك في البداية بشكل أساسي عبر شركة النيجر الملكية المملوكة للحكومة، وساهمت الشركة بشكل حاسم في تأمين أغلب الموانئ الرئيسية لنيجيريا واحتكرت التجارة الساحلية؛ وأسفر ذلك عن قطع الروابط التي ربطت المنطقة بشبكة التجارة الإقليمية المزدهرة في غرب أفريقيا لصالح تصدير الموارد الطبيعية الرخيصة والمحاصيل النقدية إلى الدول الصناعية. وهجر أغلب السكان في نهاية المطاف إنتاج الغذاء لصالح هذه المحاصيل المعتمدة على السوق (الفول السوداني والقطن في الشمال، وزيت النخيل في الشرق، والكاكاو في الغرب). واستعمل التجار والإداريون تكتيكات فرق تسد منذ البداية، مسلطين الضوء على الاختلافات العرقية والدينية ومحرضين المجموعات ضد بعضها البعض. وسمحت السلطات للشمال بعد عام 1914 بنظام حكم غير مباشر تحت قادة مستبدين، بينما مارست بريطانيا السيطرة في الجنوب بشكل مباشر.

في هذا الإطار، نشأ الاهتمام بالنفط النيجيري عام 1914 بصدور مرسوم يجعل أي نفط ومعدن تحت التربة النيجيرية ملكية قانونية للتاج البريطاني. ومنحت الحكومة الاستعمارية بحلول عام 1938 الشركة التي ترعاها الدولة، شل (التي كانت تعرف آنذاك باسم شل ديرسي)، احتكارا لاستكشاف جميع المعادن والنفط في جميع أنحاء المستعمرة بأكملها. واكتشفت شركة شل النفط بكميات تجارية عام 1956 على بعد نحو غرب العاصمة النفطية المستقبلية بورت هاركورت في أولويبيري، التي تقع الآن في ولاية بايلسا؛ وطبق في البداية نظام لتقاسم الأرباح بنسبة 50-50 بين الشركة والحكومة. واستمرت امتيازات الإنتاج والاستكشاف كحقل حصري للشركة التي عرفت آنذاك باسم شل-بي بي حتى أواخر الخمسينيات، لكن أبدت شركات أخرى اهتمامها واشترت شركات موبيل وتيكساكو وغلف أويل امتيازات بحلول أوائل الستينيات.

وفي السياق ذاته، أقام سكان السواحل النيجيريون تجارة مزدهرة على المستويين الإقليمي والخارجي، محولين الساحل إلى مركز لمنتجات مثل زيت النخيل، وهو سلعة سعت إليها أوروبا التي كانت تشهد تصنيعا سريعا، بينما خدم الساحل كذلك كمصدر رئيسي لـ تجارة الرقيق قبل حظرها دوليا (وعرفت المنطقة نتيجة لذلك باسم ساحل العبيد).

من جانب آخر، 1979: دمجت الحكومة الهيئة الوطنية النيجيرية للنفط ووزارة البترول لتشكيل المؤسسة الوطنية النيجيرية للبترول (NNPC) في محاولة لتأسيس سيطرة أكبر على هذه الصناعة، لتصبح كيانا يمارس سلطة أكبر على تخصيص وبيع الامتيازات مقارنة بالهيئة السابقة. واكتسبت المؤسسة بحلول عام 1979 مشاركة بنسبة 60% في صناعة النفط.

ومن جهة أخرى، اتصفت حكومة شونيكان المؤقتة بأنها كانت قصيرة الأجل؛ حيث أطاح وزير الدفاع ورئيس أركان الجيش الأسبق لبابانغيدا ساني أباتشا بالنظام الانتقالي في 17 نوفمبر 1993 ونصب نفسه رئيسا للدولة. وبدت المعارضة الشعبية للمجلس العسكري واسعة النطاق وجرت المظاهرات العامة بشكل منتظم. وبدأ أباتشا فور توليه السلطة القمع الوحشي لهذه العناصر التخريبية مما جعل فترة حكمه سيئة السمعة على مستوى العالم.

وفي هذا السياق، استولى جنرال آخر وهو الجنرال إبراهيم بابانغيدا على السلطة عام 1985، وزعم أن أسلافه انتهكوا حقوق الإنسان ومارسوا الفساد ووعد بتصحيح الوضع، متعهدا بالعودة إلى الديمقراطية بحلول عام 1990. وحملت نيجيريا ديونا دولية ضخمة في هذه المرحلة، ونتج ذلك عن تحويل جميع هذه الأموال إلى الحسابات المصرفية الخاصة والمشاريع المخصصة التي ترعاها الدولة والتي حافظت عليها سلسلة النخب الحكومية النيجيرية رغم توليد صناعة النفط لأكثر من 101 مليار دولار أمريكي بين عامي 1958 و1983.

إضافةً إلى ذلك، وعلى النقيض من ذلك، شهدت شعوب اليوروبا والإغبو والإفيك في الجنوب اتصالات منتظمة مع الأوروبيين منذ القرن السادس عشر على الأقل. واعتنقت أقلية من سكان الجنوب المسيحية حتى قبل ترسيخ السيطرة البريطانية الدائمة، لكن اتبعت الأغلبية الديانات التقليدية الأصلية، وعبدت آلهة متعددة ذات نطاقات واسعة تشمل العوالم الكونية والأرضية.

كذلك، تركت الحرب تأثيرا سلبيا كبيرا على صناعة النفط، فضلا عن التسبب في سقوط أعداد كبييرة من القتلى. وتسبب النزاع في انخفاض إنتاج النفط الخام بشكل ملحوظ، وخاصة في بيافرا؛ حيث انخفض إجمالي إنتاج النفط الخام من عام 1966 في بداية الحرب، إلى فقط عام 1968. وشهدت شركة شل وحدها انخفاضا من عام 1966، إلى عام 1968. وبدأت شركات النفط تشهد حالة من عدم اليقين بشأن مستقبل استثماراتها اعتمادا على من ينتصر في الحرب، فضلًا عن المخاوف بشأن الإنتاج. وأدى ذلك إلى توتر العلاقات بين شركات النفط والحكومة الفيدرالية، واتهمت الحكومة في وقت ما شركة النفط سافراب (التي أصبحت توتال فينا إلف في الوقت الحالي، لكنها كانت إلف حتى عام 1974) بمحاباة بيافرا وتجنيد مساعدة فرنسا لقضية بيافرا. وبدت شركة شل، الشريك الرئيسي الآخر للامتيازات في الجنوب الشرقي، قلقة لكنها بقيت مهادنة ومقيدة سياسيا بسبب دعم بريطانيا الراسخ للحكومة النيجيرية في المجهود الحربي.

في هذا الإطار، وتشير أدلة إلى أن إصرار أوجوكوو على الانفصال في ذلك الوقت تأثر بشدة بمعرفته بحجم احتياطيات النفط في المنطقة، على الرغم من إنكاره لذلك في السنوات اللاحقة. وأشارت أدلة حديثة إلى أن معركة الضرائب التي خاضتها شركات النفط الأمريكية ساهمت في التوترات الإقليمية والعرقية التي أدت إلى اندلاع الحرب. وبدأت ضبابية النفط النيجيري والفساد المصاحب له تتبلور خلال هذه الفترة بفضل الأمريكيين كذلك. وأثبتت أدلة من وثائق وزارة الخارجية الأمريكية المسربة أن بريطانيا، عبر شركة شل-مكس وبي بي، كانت لا تزال تمتلك النفوذ الأكبر على صناعة النفط النيجيرية عند اندلاع الحرب. وأعلنت الولايات المتحدة الحياد، وصرح وزير الخارجية الأمريكي دين راسك بأن «أمريكا ليست في وضع يسمح لها باتخاذ إجراء لأن نيجيريا منطقة تقع تحت النفوذ البريطاني».

إضافةً إلى ذلك، أجرت المجالس العسكرية في الثمانينيات محاولات إعادة تنظيم متعددة للمؤسسة الوطنية النيجيرية للبترول لزيادة كفاءتها، لكن اتصفت المؤسسة بحلول أوائل التسعينيات بعدم الكفاءة المزمن والهدر بحسب أغلب المصادر. وأصبحت البيروقراطية وسوء التنظيم أمرين معتادين، مع تقسيم المؤسسة إلى كيانات فرعية متعددة يلبي كل منها وظيفة معينة، وجاء ذلك رغم المشاركة المتزايدة للمؤسسة في الصناعة بما في ذلك تطوير واستكشاف الكثير من الآبار البحرية. ونتيجة لذلك، ارتبطت كفاءة الصناعة بالشركات الأجنبية وليس بالمؤسسة الوطنية النيجيرية للبترول.

وفي هذا السياق، 1978: أنشأت الحكومة الفيدرالية قانون استخدام الأراضي وهو الأهم، وصورت السيطرة على أراضي الولايات في يد الحكام العسكريين المعينين من قبل النظام العسكري الفيدرالي، وأدى ذلك في النهاية إلى المادة 40(3) من دستور عام 1979 التي أعلنت أن جميع المعادن والنفط والغاز الطبيعي والموارد الطبيعية الموجودة داخل حدود نيجيريا ملكية قانونية للحكومة الفيدرالية النيجيرية.

علاوةً على ذلك، وتسارع اتجاه مقلق آخر في نيجيريا منذ أوائل السبعينيات، وتمثل في انخفاض حاد في الإنتاج الزراعي ارتبط على وجه التقريب بارتفاع الإيرادات الفيدرالية من استخراج النفط. وانخفض إنتاج نيجيريا من الكاكاو بنسبة 43% بعد أن كانت المصدر الرئيسي له عالميا، وتراجعت الإنتاجية في مولدات الدخل المهمة الأخرى مثل المطاط (29%)، والفول السوداني (64%)، والقطن (65%) بين عامي 1972 و1983. ولم يقتصر انخفاض الإنتاج الزراعي على المحاصيل النقدية وسط الطفرة النفطية، بل انخفض كذلك الإنتاج الوطني من المواد الغذائية الأساسية. ويتناقض هذا الوضع مع نيجيريا عام 1960 بعد الاستقلال مباشرة، عندما كانت البلاد تتمتع بالاكتفاء الذاتي على وجه التقريب من حيث الإمدادات الغذائية رغم التخلف الاستعماري البريطاني، وشكلت المحاصيل 97% من إجمالي إيرادات الصادرات. وبدا الانخفاض في الإنتاج كبيرا لدرجة أن حكومة حزب نيجيريا الوطني اضطرت في أوائل الثمانينيات إلى تنفيذ نظام تراخيص الاستيراد السيئ السمعة، وتضمن ذلك استيراد نيجيريا للمواد الغذائية الأساسية لأول مرة في تاريخها. ويؤكد الناشط النيجيري والحائز على جائزة نوبل وولي سوينكا أن «مخطط تراخيص الاستيراد الذي استعمله الحزب كمكافأة وإغراء للموالين للحزب والمؤيدين المحتملين كلف الأمة مليارات الدولارات... في حين توقف إنتاج الغذاء في البلاد عمليا».

محاولة الديمقراطية والديون (1979–1983)

في هذا الإطار، عدل نظام عسكري آخر قانون الإيرادات لعام 1982 الذي نفذته حكومة شاجاري عام 1984 عبر المرسوم 36 الذي خفض حصة الحكومة من إيرادات النفط من 80% إلى 55%، وحصلت الولايات على 32.5% بينما ذهبت 10% للحكومات المحلية. وخصصت نسبة 1.5% المتبقية كصندوق خاص لتطوير مناطق إنتاج النفط الجديدة، وبلغ الفساد في الحكم النيجيري ذروته خلال نظام شاجاري ووصل هروب رؤوس الأموال من نيجيريا إلى أعلى مستوياته، في حين استمر سكان مناطق إنتاج النفط في تلقي القليل من أرباح النفط أو حُرموا منها تماما. وشهد عام 1980 وصول الإيرادات المتولدة من النفط إلى أعلى مستوى لها على الإطلاق بقيمة 24.9 مليار دولار أمريكي، لكن أدارت نيجيريا ديونا دولية بلغت 9 مليارات دولار.

علاوةً على ذلك، واصلت الحكومة النيجيرية جمع السيطرة على عائدات النفط عقب نشأة المؤسسة الوطنية النيجيرية للنفط؛ حيث أعلنت في عام 1972 أن جميع الممتلكات التي لا تملكها كيانات أجنبية في الوقت الحالي تصبح ملكية قانونية للحكومة، واكتسبت الولاية القضائية على بيع وتخصيص الامتيازات للمستثمرين الأجانب. وأشرف النظام العسكري على تنفيذ عدد من المحطات المهمة الأخرى المرتبطة بالنفط:

في هذا الإطار، تعتبر مجتمعات الهوسا والفولاني الحديثة في شمال نيجيريا الخلف الثقافي لـ خلافة صكتو، وهي دولة دينية أسسها المصلح الإسلامي وباني الإمبراطوريات عثمان دان فوديو في سنة 1817. وخضعت الخلافة المعزولة جغرافيا في الشمال لأحكام الشريعة الإسلامية كما حددها دان فوديو في كتابه «كتاب الفرق»، وحافظت على روابط تجارية وثقافية مع شمال أفريقيا والدول العربية أكبر من روابطها مع غرب أفريقيا والمحيط الأطلسي.

وفي هذا الصدد، اعتبر المدنيون استيلاء الجنرال محمد بخاري على السلطة بعد فترة وجيزة من إعادة انتخاب حكومة حزب نيجيريا الوطني تزويرا تطورا إيجابيا لهذه الأسباب. وأعلن بخاري نفسه رئيسا لـ المجلس العسكري الأعلى في نيجيريا في ديسمبر 1983، وأدان الفساد الصارخ للحكومة المدنية وأنشأ برامج تهدف إلى القضاء على مرض الفساد. واتصفت هذه الإجراءات بأنها كانت صورية واستمر نهب الخزائن الفيدرالية من قبل حكام نيجيريا دون انقطاع، «حيث غادر مسؤولو شاجاري البلاد ودخلوها وخرجوها كما يحلو لهم، بينما حكمت محكمة بخاري على شخصيات معارضة بالسجن لفترات تتراوح بين مائة وثلاثمائة عام لكل نوع من الجرائم المشكوك فيها». وأهملت حكومة بخاري معاقبة شاجاري نفسه، وهو اتجاه مستمر في خط نيجيريا الطويل من الحكام الديكتاتوريين الذين أُعفوا جميعا على وجه التقريب من أي نوع من العدالة.

في هذا الإطار، واتسمت السياسة الاقتصادية للنفط في نيجيريا بالمحسوبية المتوطنة والفساد من قبل النخب السياسية خلال سنوات جونو وخلفائه مرتضى محمد وأولوسيجون أوباسانجو المعروفين رسميا باسم رؤساء الحكومة العسكرية الفيدرالية لنيجيريا، الذين حكموا وسط الطفرة النفطية في السبعينيات، وهو ما يزال يمثل أزمة للبلاد. واحتكرت جماعات ضغط مختارة السلطة وبالتالي الثروة على مستويي الولاية والحكومة الفيدرالية، وتمتلك هذه الجماعات ميلا قويا لـ «رعاية جماعاتها» من خلال مكافأة مؤيديها السياسيين ماليا. ويعني هذا على مستوى الولاية أو المجتمع أن جماعات المصالح الحاكمة ستكافئ وتحمي أفرادها، ويكون هذا عادة على أساس الانتماء العرقية أو القبلي أو الديني لجماعة المصالح. وغذت المحسوبية الشديدة القائمة على الانتماء القبلي الاضطرابات العرقية والعنف في جميع أنحاء نيجيريا، وخاصة في ولايات دلتا النيجر، حيث تبدو الرهانات للسيطرة على الموارد النفطية الهائلة مرتفعة للغاية. واستغلت النخب السياسية على المستوى الفيدرالي المحسوبية لتعزيز سلطة الحكومة الحاكمة، ليس فقط بمكافأة أصدقائهم السياسيين في الحكومة الفيدرالية، بل وأيضا بدفع أموال لجماعات المصالح الرئيسية على مستوى الولاية أو القبيلة من أجل الحصول على تعاونهم. ووزعت هذه المزايا المالية بشكل غير متكافئ وغير فعال، مما أسفر عن تركيز الثروة والسلطة في أيدي أقلية صغيرة. وتحتل نيجيريا المرتبة 136 من بين 180 دولة في مؤشر مدركات الفساد (وهي نفس مرتبة روسيا للمقارنة).

كذلك، امتلكت الحكومة الفيدرالية النيجيرية مشاركة محدودة فقط في صناعة النفط حتى ذلك الوقت رغم دور النفط البارز في الشؤون الوطنية، وقصرت الحكومة مشاركتها المالية في صناعة النفط على الضرائب والإتاوات المفروضة على شركات النفط. وتمكنت الشركات لاحقا من تحديد أسعارها الخاصة للنفط الذي تستخرجه، وهيمنت على قطاع النفط لدرجة أن القوانين التي تحكم هذا القطاع تركت تأثيرا سلبيًا على المصالح النيجيرية. وفرض النزاع مع بيافرا تغييرات على العلاقة بين الحكومة الفيدرالية وصناعة النفط؛ حيث أنشأت حكومة جونو العسكرية مرسوم النفط لعام 1969 الذي فكك نظام تخصيص الإيرادات الحالي الذي كان يقسم الإيرادات من ضرائب النفط بالتساوي بين الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات، مفضلا بدلا من ذلك صيغة تخصيص تسيطر بموجبها الحكومة الفيدرالية على توزيع الإيرادات على الولايات.

من جهة ثانية، حكمت محكمة هولندية في 30 يناير 2013 بإمكانية محاسبة شركة شل عن التلوث في دلتا النيجر.

علاوةً على ذلك، أمت الحكومة الفيدرالية النيجيرية في مايو 1971 صناعة النفط عبر إنشاء المؤسسة الوطنية النيجيرية للنفط بموجب مرسوم، وكان ذلك تحت سيطرة الجنرال يعقوب جونو. ورأت الحكومة أنه من الضروري تأمين والسيطرة بشكل أكبر على صناعة النفط في أعقاب الحرب مع بيافرا. وسرع رغبة نيجيريا في الانضمام إلى منظمة أوبك من عملية تأميم قطاع النفط، حيث كانت المنظمة تشجع الدول الأعضاء على الاستحواذ على حصص تبلغ 51% والمشاركة المتزايدة في قطاع النفط. وجعل إنشاء المؤسسة الوطنية النيجيرية للنفط مشاركة الحكومة في هذه الصناعة ملزمة قانونيا، على الرغم من أن الحكومة النيجيرية حافظت على مشاركتها في هذه الصناعة قبل عام 1971 عبر صفقات تجارية بشأن امتيازات الشركات الأجنبية العاملة. وواصلت الحكومة الفيدرالية تعزيز مشاركتها النفطية طوال العقود القليلة التالية.

كذلك، مارس صندوق النقد الدولي ضغوطا حادة متزايدة على الحكومة النيجيرية لسداد ديونها الضخمة قبل صعود بابانغيدا إلى السلطة، وتولت 44% من إجمالي الإيرادات الفيدرالية خدمة هذه الديون بالفعل. وبدا من غير المستغرب أن يطبق بابانغيدا برنامج التعديل الهيكلي التابع لصندوق النقد الدولي في أكتوبر 1986 لتسهيل سداد الديون. وأثار البرنامج جدلا شديدا أثناء فترة سريانه بين عامي 1986 و1988، وسمح للصادرات النيجيرية بأن تصبح أكثر تنافسية على المستوى الدولي وحفز درجة من النمو الاقتصادي، لكنه تسبب كذلك في انخفاض حاد في الأجور الحقيقية لغالبية النيجيريين. وأثار ذلك إلى جانب التخفيضات الكبيرة في الخدمات العامة الحيوية اضطرابات عامة شديدة اضطر معها مجلس حكم القوات المسلحة بقيادة بابانغيدا إلى عكس مبادرات البرنامج جزئيا والعودة إلى السياسات الاقتصادية التضخمية. وشهد عهد بابانغيدا سحق الطبقة الوسطى الاقتصادية النيجيرية، ودخول نيجيريا إلى منظمة التعاون الإسلامي رغم أن المسلمين يشكلون أقل من 50% من السكان النيجيريين.

وفي هذا السياق، 1975: رفعت المرسوم رقم 6 حصة الحكومة الفيدرالية في قطاع النفط إلى 80%، مع تخصيص 20% فقط للولايات.

من جانب آخر، وبرزت الحركة من أجل بقاء شعب أوغوني (MOSOP) كواحدة من أبرز هذه المنظمات في المنطقة. وأعلنت المجموعة أن شعب الأوغوني، وهم أقلية صغيرة في ولاية ريفرز بنيجيريا، يتعرضون للإبادة البطيئة بسبب تدهور الأراضي الصالحة للزراعة في وطنهم (المعروف باسم أرض أوغوني) نتيجة التلوث الناجم عن إنتاج النفط من قبل شركة شيفرون وشركة شل بشكل أساسي.

وفي هذا السياق، تعتبر منطقة دلتا النيجر، المرادفة على وجه التقريب لمقاطعة دلتا النيجر في الموقع والقلب المعاصر لصناعة النفط، منطقة ذات تنوع ثقافي كثيف، ويقطنها في الوقت الحالي نحو أربعين مجموعة عرقية تتحدث ما يقدر بنحو 250 لهجة. وتضم بعض المجموعات العرقية الأكثر أهمية في الجزء الغربي من منطقة دلتا النيجر شعوب الإيجاو، وإتسيكيري، والأوغوني. وعاش شعب الإيجاو (ويكتب أحيانا إيجو)، وهو رابع أكبر القبائل تعدادا في نيجيريا والأكبر في منطقة الدلتا بفارق كبير، خلال أواخر العصور الوسطى في قرى صيد صغيرة داخل مصبات الدلتا؛ وتطورت مدن الموانئ التابعة للإيجاو مثل بوني وتوون-براس بحلول القرن السادس عشر مع نمو أهمية تجارة الرقيق لتصبح دولا تجارية كبرى خدمت كمصدرين رئيسيين للأسماك والسلع الأخرى إقليميا، كما ظهرت دول أخرى مثل دول مجالات إتسيكيري في واري في هذا الوقت كذلك.

ومن ناحية أخرى، سلم رئيس الدولة العسكري أولوسيجون أوباسانجو السلطة في سنة 1979 إلى مرشح حزب نيجيريا الوطني المنتخب شيخو شاجاري رغم الإيرادات الهائلة التي جمعها جونو وورثته، وجاء ذلك خضوعا لمطالب السكان المدنيين. وتزامن هذا الحدث مع إعلان الجمهورية الثانية في نيجيريا. وشكلت الولايات المنتجة للنفط في دلتا النيجر في هذه المرحلة 82% من إجمالي إيرادات الحكومة الفيدرالية، لكن سكان هذه المناطق تلقوا تعويضات ضئيلة للغاية وارتفعت المطالب بالحصول على تعويضات كافية عن الذهب الأسود المستخرج من أراضيهم في ذلك الوقت. وشكل النفط إجمالا 96% من جميع الإيرادات الخارجية للحكومة ولكن مجرد 27% من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد. ولم يحسن مجيء الديمقراطية الوضع.

من جهة ثانية، أكد أغلب الباحثين ضياع القفزة المفاجئة في أسعار النفط الناجمة عن حرب الخليج الأولى في عامي 1990 و1991. واتُهم المجلس العسكري لبابانغيدا على نطاق واسع بـ «سوء إدارة» الطفرة النفطية الناتجة عن قفزة أسعار حرب الخليج والتي شكلت قرابة 12.5 مليار دولار من الإيرادات. ويزعم باحث آخر أن الحكومة الفيدرالية هربت قرابة 12.2 مليار دولار بين عامي 1988 و1994 إلى حسابات أو نفقات خاصة نُفذت سرا في وقت كانت فيه البلاد تعاني علنا من ديون خارجية سحقت الاقتصاد.

1974: رفعت مشاركة الحكومة في صناعة النفط إلى 55%.

كذلك، اعتبرت أغلبية النيجيريين حكومة حزب نيجيريا الوطني بقيادة شاجاري فاسدة بشكل لا يمكن إصلاحه بحلول وقت الانتخابات الوطنية عام 1983. وحول شاجاري ومرؤوسوه نيجيريا تدريجيا إلى دولة بوليسية حيث سُمح للقوات العسكرية والشرطية النيجيرية باستخدام القوة بحرية تامة من أجل السيطرة على السكان المدنيين. وطبقت هذه الإجراءات القمعية لضمان النصر في الانتخابات المقبلة، وتحققت هذه النتيجة إلى حد كبير من خلال إفلاس خزانة الحكومة الفيدرالية.

في هذا الإطار، وسمح بابانغيدا في ظل هذه الظروف بإجراء انتخابات على مستوى البلاد في 12 يونيو 1993. وأعلنت جميع الهيئات الدولية الكبرى المراقبة للانتخابات أن هذه الانتخابات حرة ونزيهة (مقارنة بالانتخابات السابقة)، وفاز الزعيم ميم كي أو أبيولا [عن حزب الديمقراطية الاجتماعية المشكل حديثا] بالسباق الرئاسي. وأعلن النظام العسكري بسخرية بطلان الانتخابات التي شارك فيها أربعة عشر مليون نيجيري بدعوى وجود «مخالفات انتخابية»، ونزل الشعب النيجيري إلى الشوارع بأعداد كبيرة للاحتجاج على إلغاء الانتخابات. واضطر بابانغيدا مع استمرار الاضطرابات المدنية إلى التنازل عن السلطة للحكومة الانتقالية بقيادة إرنست شونيكان.

وفي هذا السياق، تضم منطقة دلتا النيجر الشرقية شعب الإفيك (وشعوب أنانغ / الإفيك / الإيبيبيو المرتبطة جميعا بلغة واحدة وأسلاف مشتركين والذين أُشير إليهم جميعا باسم شعب الإفيك أو شعب كالابار في التاريخ النيجيري المبكر). وخدمت عاصمتهم كالابار الواقعة على الساحل الجنوبي الشرقي لنيجيريا (شرق دلتا النيجر) كمركز رئيسي للتجارة والشحن خلال فترة ما قبل الاستعمار والفترة الاستعمارية. وخدمت كالابار كذلك كأول عاصمة لنيجيريا ونقطة دخول الدين الغربي والتعليم الغربي إلى جنوب شرق نيجيريا. ويشكل السكان المجمعون لشعوب الإيبيبيو وأنانغ والإفيك رابع أكبر مجموعة لغوية في نيجيريا.

الفقر والتخلف المزمن

كذلك، ويؤدي هذا إلى وضع يضطر فيه الرجال في المجتمع إلى البحث عن عمل مؤقت. ويترك هذا تأثيرين سلبيين على المجتمع؛ حيث يخرج الرجال من المجتمع أولا أثناء بحثهم عن العمل، وتؤسس طبيعة العمل المؤقت ثانيا عادات إنفاق غير مستدامة، ظنا منهم بسهولة كسب المزيد، وهو ما لا يتحقق في كثير من الحالات.

من جهة ثانية، وبدت قيادة منطقة دلتا النيجر مسؤولة عن أغلب التخلف في المنطقة بحلول عام 2011؛ حيث انتشر فساد واسع النطاق بين القادة المنتخبين وخاصة المحافظين، وساعد القادة في رعاية المجموعات المسلحة في اختطاف وسرقة الأشخاص الأبرياء وتخريب جهود الحكومة الفيدرالية لتطوير البنية التحتية.

كذلك، عاش سكان ولايات الدلتا في فقر مدقع حتى في ظل الثروة المادية الكبيرة الموجودة في المياه القريبة من منازلهم. وعاش 70% من سكان دلتا نهر النيجر في عام 2006 على أقل من دولار أمريكي واحد يوميا بحسب ـ منظمة العفو الدولية. وعنى هذا لكثير من الناس البحث عن عمل في سوق عمل تظهر عدائية تجاههم في كثير من الحالات، واستوردت الشركات أغلب العمالة في الماضي. وتأتي القوة العاملة لشركات النفط من نيجيريا بدرجة متزايدة، لكن التمييز ظهر متفشيا، وتعرض السكان المحليون للتمييز في أغلب الأجزاء.

كذلك، وسرق مسؤولو الحكومة جميع الأموال الناتجة عن مبيعات النفط بحلول عام 1999، مما أضر بالبنية التحتية، وحُرمت أغلب القرى من الكهرباء أو حتى المياه الجارية. ويفتقر السكان للوصول الجيد إلى المدارس أو العيادات الطبية، ويصعب على الكثيرين الحصول على مياه شرب نظيفة. ويظهر تدهور البنية التحتية في ولايات الدلتا شديدا لدرجة تشكيله مشكلة في المناطق الأكثر حضرية؛ وتمثل مطار بورت هاركورت كمثال على ذلك، حيث افتقر سور للصيانة الجيدة وصدمت رحلة تابعة للخطوط الجوية الفرنسية قطيعا من الماشية على المدرج عام 2005، وأُغلق المطار ولم يُعد افتتاحه بحلول عام 2007. وهتف شعب دلتا النيجر رغم ذلك للقادة الفاسدين المتهمين في عام 2007.