الوجود العسكري الروسي في بيلاروسيا

الخلفية

من جهة ثانية، بعد انتخابه رئيسًا لبيلاروسيا، بدأ ألكسندر لوكاشينكو بتنفيذ حزمة التعديلات العسكرية. وقد تسبب التوسع الشرقي لحلف الناتو في مزيد من القلق، مما أدى إلى تحول في السياسة الدفاعية البيلاروسية لتصبح في المقام الأول معادية لحلف الناتو ومؤيدة لروسيا. على الرغم من أن الأمر لم يكن بنفس القدر الذي شعرت به بيلاروسيا، إلا أن روسيا كانت قلقة كذلك من توسع حلف الناتو. أدى هذا المناخ، فضلًا عن تزايد التحركات نحو توحيد بيلاروسيا وروسيا، إلى دور عسكري روسي أكبر في بيلاروسيا.

من جانب آخر، مع تفكك الاتحاد السوفيتي، أُسست القوات المسلحة البيلاروسية كتشكيل مستقل عن القوات المسلحة السوفيتية في أواخر عام 1992. ظل الترتيب الأولي لاستقلال بيلاروسيا العسكري عن روسيا غير مؤكد، حيث ظل هيكل القيادة السوفيتي السابق قائمًا باسم القوات المسلحة المتحدة لرابطة الدول المستقلة حتى 15 يونيو 1993.

اتفاقيات عام 1995

علاوةً على ذلك، في 6 يناير 1995، وقعت حكومتا بيلاروسيا وروسيا سلسلة من الاتفاقيات التي نصت على تأجير المنشآت العسكرية في فيليكا وبارانافيتشي للقوات المسلحة الروسية لمدة 25 عامًا (جُددت في عام 2021). وقد نص اتفاق إضافي في 21 فبراير 1995 على أحكام تتعلق بالحماية المتبادلة للحدود وحماية السيادة البيلاروسية أو الروسية، مما أدى فعليًّا إلى وصول القوات المسلحة الروسية إلى الحدود الشرقية لليتوانيا وبولندا. منح تمديد الاتفاقية في نوفمبر من العام نفسه خدمة الأمن الاتحادي الروسية ولجنة أمن الدولة لجمهورية بيلاروسيا دورًا مشتركًا في توفير الحماية لحدود بيلاروسيا والقوات الروسية في بيلاروسيا.

نشر الأسلحة النووية في بيلاروسيا

وفي هذا الصدد، في أعقاب استفتاء دستوري عام 2022، انتهج الجيشان البيلاروسي والروسي سياسات نشر الأسلحة النووية التكتيكية في بيلاروسيا. في 26 مارس 2023، أعلن بوتين أن روسيا ستنشر أسلحة نووية تكتيكية في بيلاروسيا بموجب اتفاقية تقاسم نووي، وأن أنظمة إطلاق صواريخ إسكندر 9K720 نُقلت إلى بيلاروسيا. جاء هذا القرار على الرغم من إعلان روسي صيني مشترك صدر قبل أيام قليلة فقط يدعو القوى النووية إلى سحب جميع الأسلحة النووية من الخارج. منذ الإعلان، دُربت الوحدات البيلاروسية على استخدام أنظمة إسكندر، وصرح السفير الروسي لدى بيلاروسيا بوريس جريزلوف بأن الأسلحة النووية ستتمركز في مواقع غير معلنة في غرب بيلاروسيا. في 10 ديسمبر 2024، صرح ألكسندر لوكاشينكو بأن بلاده تستضيف الآن عشرات الأسلحة النووية التكتيكية الروسية.

في هذا الإطار، وقد أدانت زعيمة المعارضة البيلاروسية سفيتلانا تسيخانوفسكايا نشر روسيا للأسلحة النووية، حيث صرحت بأن هذا النشر «يتعارض تعارضًا صارخًا مع إرادة الشعب البيلاروسي»، كما أدان الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي ذلك، واصفًا إياه بأنه «خطوة نحو زعزعة الاستقرار الداخلي». وصف مركز الأبحاث التابع للمجلس الأطلسي نشر الأسلحة النووية التكتيكية في بيلاروسيا بأنه دليل على وضع بيلاروسيا كدولة دمية.

إضافةً إلى ذلك، ومن بين المعلقين المستقلين على نشر الأسلحة النووية الروسية في بيلاروسيا الكيميائي والصحفي العلمي البيلاروسي سيرجي بيساراب. عقب الإعلان عن خطط نشر أسلحة نووية تكتيكية، نشرت منظمة بيساراب مواد تحليلية تناقش مواقع التخزين المحتملة والمخاطر المرتبطة بها، مساهمةً بذلك في النقاش العام حول السلامة النووية والبيئية في بيلاروسيا.]

الغزو الروسي لأوكرانيا

كذلك، بعد بدء الغزو الروسي، شاركت القوات الروسية من بيلاروسيا في هجوم كييف، وفشلت في نهاية المطاف في الاستيلاء على عاصمة أوكرانيا وانسحبت من شمال أوكرانيا في أبريل 2022. تعرقلت جهود القوات الروسية جزئيًّا بسبب المقاومة في بيلاروسيا، مما أدى إلى إتلاف خطوط السكك الحديدية البيلاروسية وتعطيل الإمدادات اللوجستية الروسية إلى حد خطير.

من جهة ثانية، في مقدمة الغزو الروسي لأوكرانيا، أصبحت بيلاروسيا أرض انطلاق للقوات الروسية التي كانت تستعد لغزو أوكرانيا. نُشرت جيوش الأسلحة المشتركة الخامسة والتاسعة والعشرين والخامسة والثلاثين والسادسة والثلاثين التابعة للمنطقة العسكرية الشرقية، وفرقة الحرس الهجومية الجوية السادسة والسبعين، وفرقة الحرس المحمولة جوًّا الثامنة والتسعين، ولواء مشاة البحرية المنفصل 155 التابع لأسطول المحيط الهادئ في بيلاروسيا، إلى جانب مقر المنطقة العسكرية الشرقية.

الاحتجاجات البيلاروسية 2020-2021

إضافةً إلى ذلك، وقد زعمت مصادر من خارج الحكومتين الروسية والبيلاروسية أن الجيش الروسي لعب، وكان ينوي أن يلعب، دورًا أكبر بكثير في قمع الاحتجاجات مما أُبلغ رسميًّا. أفاد تحقيق أجرته منظمة حقوق الإنسان البيلاروسية BYPOL باستخدام قاذفة القنابل اليدوية GM-94 روسية الصنع، والمدفع الرشاش PK، وبندقية Saiga-12 نصف الآلية، إلى جانب الذخيرة، من قبل قوات الأمن البيلاروسية ضد المتظاهرين. أعرب خبير السياسة الخارجية البيلاروسي فلاد كوبيتس، ومساعد وزير الخارجية الأمريكي السابق لشؤون الديمقراطية وحقوق الإنسان والعمل ديفيد جيه. كرامر، عن وجهة نظر مفادها أن الحكومة الروسية زودت قوات الأمن البيلاروسية بالأسلحة والذخيرة مع علمها بأنها ستستعملها ضد المتظاهرين.

علاوةً على ذلك، وقد كشفت وثائق أخرى، نشرتها المديرية الرئيسية للاستخبارات الأوكرانية في عام 2022، والتي يُزعم أنها حصلت عليها من الجيش الروسي، عن خطط مفصلة لغزو بيلاروسيا في حال نجاح الاحتجاجات. وبحسب الوثائق، كان من المقرر أن يقوم جيش الدبابات الأول (حرس) بتهدئة الاحتجاجات تحت ستار مناورة عسكرية مشتركة، قبل التغطية على المناورة بمشاركة بيلاروسية في المناورة العسكرية القوقازية 2020. على الرغم من عدم التحقق من صحة الوثائق، إلا أنها تتطابق مع وصف للسيناريو الذي وصفه لوكاشينكو في خطاب ألقاه عام 2021.

وفي هذا السياق، عقب اندلاع الاحتجاجات البيلاروسية في الفترة 2020-2021، طلب الرئيس البيلاروسي ألكسندر لوكاشينكو علنًا المساعدة من روسيا، قائلًا: «إن قيادات ليتوانيا ولاتفيا وبولندا وبلدنا أوكرانيا تأمرنا بإجراء انتخابات جديدة. [...] إذا اتبعنا خطاهم، فسوف ننزلق إلى الهاوية [...] وسنهلك كشعب، وكدولة، وكأمة.» وردًّا على ذلك، أعلن الرئيس الروسي فلاديمير بوتين استعداده لإرسال الجيش الروسي لدعم لوكاشينكو، مشيرًا إلى الأحكام الواردة في اتفاقيات عام 1995. وقد أدان رئيس الوزراء البولندي ماتيوس مورافيتسكي هذه التصريحات، ودعا روسيا إلى السماح بإجراء انتخابات حرة في بيلاروسيا. في 14 سبتمبر 2020، وبعد مفاوضات بين الحكومتين البيلاروسية والروسية، وُسع الوجود العسكري الروسي في بيلاروسيا، حيث أُرسلت وحدات غير معلنة من الجيش الروسي إلى أماكن انتشار دائم داخل بيلاروسيا كـ"احتياطيات".

مناورات عسكرية

في هذا الإطار، ومنذ عام 1999، أجرى الجيشان الروسي والبيلاروسي كذلك تدريبات عسكرية على أراضي بيلاروسيا. بدءًا من مناورات زاباد 1999، أجرت بيلاروسيا وروسيا مناورات عسكرية مشتركة، بالتناوب كل عامين منذ مناورات درع الاتحاد 2011. وقد عكست هذه التدريبات في بعض الأحيان معارضي الحكومة البيلاروسية، حيث تجلى قلق البيلاروسيين بشأن الأقلية البولندية في تدريب "زاباد 2009"، وقلقهم بشأن المعارضة البيلاروسية في تدريب "زاباد 2017" الذي تضمن وجود دول وهمية لأغراض التدريبات.