المؤتمر الوطني التاسع عشر للحزب الشيوعي الصيني

الخلفية والتحضير

وفي السياق ذاته، أُرسل مشروع تقرير اللجنة المركزية الثامنة عشرة إلى أكثر من 4700 شخص للمراجعة، يمثلون مختلف المناطق والإدارات. نُظمت ست ندوات للاستماع إلى الآراء والمقترحات بشأن مشروع التقرير، وحضرها شي جين بينغ. أقرت الجلسة العامة السابعة الوثائق.

وعلى صعيد آخر، انتخاب اللجنة المركزية التاسعة عشرة للحزب ولجنته المركزية التاسعة عشرة للانضباط.

وفي هذا السياق، الاستماع إلى تقرير مقدم من اللجنة المركزية الثامنة عشرة للحزب الشيوعي الصيني ودراسته؛

فحص تقرير عمل اللجنة المركزية الثامنة عشرة لفحص الانضباط؛

وفي هذا السياق، بعد ثلاثة أيام، في 17 أكتوبر، عُقد الاجتماع التحضيري برئاسة شي جين بينغ. حضر الاجتماع 2307 مندوبين من المؤتمر الوطني التاسع عشر. وانتخب الاجتماع 22 شخصًا للجنة الاعتماد، و243 عضوًا لهيئة رئاسة المؤتمر الوطني التاسع عشر، كما انتُخب ليو يونشان أمينًا عامًا للمؤتمر الوطني التاسع عشر. فضلًا عن ذلك، وافق الحضور على الهيكل التنظيمي ومهام أمانة المؤتمر. قام تو تشن، نائب رئيس قسم الدعاية والمتحدث الرسمي باسم المؤتمر الوطني التاسع عشر، بنشر جدول أعمال المؤتمر الوطني التاسع عشر، الذي تمت الموافقة عليه في الاجتماع التحضيري. وكان جدول الأعمال كالتالي:

تداول واعتماد تعديل على دستور الحزب؛

من جهة ثانية، انعقدت الجلسة العامة السابعة في 11 أكتوبر واستمرت حتى 14 أكتوبر 2017. حضر الجلسة 191 عضوًا كامل العضوية في اللجنة المركزية و141 عضوًا مناوبًا، بينما حضر أعضاء اللجنة المركزية لفحص الانضباط بصفة غير تصويتية. مهدت الجلسة العامة السابعة الطريق للمؤتمر الوطني التاسع عشر، وأعلنت عن موعد انعقاده. قدم المكتب السياسي الثامن عشر اقتراحًا إلى الجلسة العامة السابعة بإرسال ثلاث وثائق إلى المؤتمر الوطني التاسع عشر؛ وهي: تقرير اللجنة المركزية الثامنة عشرة وتقرير عمل اللجنة المركزية الثامنة عشرة لفحص الانضباط وتعديلات على دستور الحزب الشيوعي الصيني. قدّم شي جين بينغ تقرير اللجنة المركزية الثامنة عشرة، بينما قدّم ليو يونشان تعديلات دستور الحزب الشيوعي الصيني إلى الجلسة العامة السابعة. وكان وانغ تشيشان قد قدّم تقرير عمل اللجنة المركزية الثامنة عشرة لتعديل الدستور في الجلسة العامة الثامنة للجنة المركزية لتعديل الدستور في 9 أكتوبر، وأُحيل إلى الجلسة العامة السابعة للموافقة عليه.

من جانب آخر، بدأت عملية صياغة تقرير اللجنة المركزية الثامنة عشرة في منتصف إلى أواخر عام 2016، على الأرجح قبل انعقاد الجلسة العامة السادسة. الإجراء المعتاد هو أن يعيّن المكتب السياسي القائم لجنة صياغة تتولى مسؤولية البحث في المواضيع الرئيسية، ولها صلاحية تشكيل فرق بحثية استقصائية. يُرسل مشروع التقرير إلى مجموعات الحزب، مثل تنظيم الحزب على مستوى المقاطعات، وإلى المؤسسات الحكومية وجيش التحرير الشعبي ومنظمات جماهيرية مختارة، بينما تتشاور لجنة الصياغة مع كبار المتخصصين. ذكرت الجلسة العامة السادسة للجنة المركزية الثامنة عشرة، التي انعقدت في الفترة من 24 إلى 27 أكتوبر 2016، في بيانها الختامي أن المؤتمر الوطني التاسع عشر سيُعقد في بكين في النصف الثاني من عام 2017. استمرت عملية الصياغة بعد الجلسة العامة السادسة، وبحلول صيف عام 2017، أُنشئت منتديات لأعضاء الحزب وغير الأعضاء في بكين لمراجعة مشروع التقرير. في مرحلة ما من العملية، يتم استشارة كبار أعضاء الحزب المتقاعدين.

المؤتمر

وعلى صعيد آخر، في 18 أكتوبر، أعلن رئيس الوزراء لي كه تشيانغ افتتاح المؤتمر. وفي الجلسة الافتتاحية، قدم الأمين العام شي جين بينغ تقريرًا سياسيًا. قال شي إن الحزب الشيوعي الصيني حقق "تقدمًا كبيرًا على الصعيدين النظري والثقافي" و"عزز قيادة الحزب في العمل الأيديولوجي واستكشف آفاقًا جديدة في تطوير النظريات الحزبية"؛ ونتيجة لذلك "أصبحت أهمية الماركسية كأيديولوجية موجهة أكثر وضوحًا". في السنوات الخمس التي تلت المؤتمر الثامن عشر للحزب، عززنا قيادة الحزب للعمل الفكري، ودفعنا بقوة نحو تطوير نظريات الحزب في جميع جوانبها، مما رسخ مكانة الماركسية القيادية في المجال الفكري. واليوم، نحن أقرب إلى هدف النهضة العظيمة للأمة الصينية من أي وقت مضى في التاريخ، ونحن أكثر ثقة وقدرة على تحقيق ذلك. يجب أن يظل حزبنا دائمًا طليعة العصر، وعمود الأمة الفقري، وحزبًا ماركسيًا حاكمًا. الاشتراكية وحدها قادرة على إنقاذ الصين، والإصلاح والانفتاح وحدهما كفيلان بتطوير الصين، وتطوير الاشتراكية، وتطوير الماركسية. يجب على الحزب بأكمله التمسك بالماركسية، وترسيخ المثل الأعلى للشيوعية والمثل الأعلى للاشتراكية ذات الخصائص الصينية، وغرس القيم الاشتراكية الأساسية وممارستها، وتعزيز هيمنة الحزب وقوته الخطابية في المجال الفكري بلا هوادة. لا شك أن قوة الحقيقة المنبثقة من الماركسية الصينية في القرن الحادي والعشرين ستكون أقوى وأكثر تأثيرًا. مقنع... يجب علينا المضي قدماً في تطبيق مبادئ الثقافة الصينية على الماركسية ومواءمتها مع متطلبات العصر. عندها يمكننا نشرها على نطاق واسع لبناء أيديولوجية اشتراكية تتمتع بقوة تماسك وإرشاد مؤثرة، بحيث يتحد جميع أفراد الشعب بقوة في أهدافهم وقيمهم ووجهات نظرهم الأخلاقية.أشار إلى "الحقيقة العلمية للماركسية اللينينية"، التي قال إنها أنقذت الصين من "الخمول"، مما أدى إلى "أخذ زمام المبادرة". ودعا شي إلى "ضمان تطور نظريتنا مع العصر، وتعميق فهمنا للقوانين الموضوعية" للماركسية. وأعلن المؤتمر الوطني الثامن عشر أن الصين والحزب الشيوعي الصيني دخلا "عهدًا جديدًا من الاشتراكية ذات الخصائص الصينية"، والذي قال إنه متسق ومختلف إلى حدّ كبير عن السنوات الأربعين الماضية من الإصلاح والانفتاح. وذكر شي أن "مسألة هذا العصر تتطلب منا إجابة منهجية تجمع بين النظرية والتطبيق، لتحديد نوع الاشتراكية ذات الخصائص الصينية التي يتطلبها العصر الجديد منا التمسك بها وتطويرها، وكيفية تحقيق ذلك". وأضاف: في إجابتنا على هذا السؤال، واصل حزبنا التمسك بالمادية الجدلية والتاريخية؛ ودرس بعناية الظروف الجديدة للعصر ومتطلبات الممارسة الجديدة؛ واعتمد منظورًا جديدًا تمامًا لتعميق فهمه للقوانين التي يقوم عليها حكم الحزب الشيوعي، وتطور الاشتراكية، ونشأة المجتمع البشري. وقد حقق... ابتكارات نظرية هامة، أسفرت في نهاية المطاف عن صياغة فكر الاشتراكية ذات الخصائص الصينية لعصر جديد.صرح شي جين بينغ بأن الحزب الشيوعي الصيني "لا يزال متمسكاً بالمادية الجدلية والتاريخية"، مضيفاً أن "دخول الاشتراكية الصينية عهداً جديداً، في تاريخ تطور جمهورية الصين الشعبية وتاريخ تطور الأمة الصينية، له أهمية بالغة. وفي تاريخ تطور الاشتراكية العالمية وتاريخ تطور المجتمع البشري، له أهمية بالغة كذلك"، ومؤكداً "إذا استجبنا لنداء عصرنا وتحلينا بالشجاعة للتمسك بالحق وتصحيح الأخطاء، فإن ماركسية الصين في القرن الحادي والعشرين ستشع، بلا شك، بقوة حق أعظم وأكثر إقناعاً".

علاوةً على ذلك، واختتم شي التقرير بالقول: "إن النظرية أساسية لبناء الحزب ... وأولويتنا القصوى في بناء الحزب من خلال النظرية... هي أن يضع جميع أعضاء الحزب نصب أعينهم هدف الحزب، وأن يتمسكوا بقناعات راسخة كشيوعيين، وأن يحلوا القضية الأساسية المتعلقة بنظرتنا للعالم، ونظرتنا للحياة، والقيم التي يجب أن نتبناها، وأن يحافظوا على إيمان عميق بالشيوعية والاشتراكية ذات الخصائص الصينية وأن يمارسوها بإخلاص".

وعلى صعيد آخر، انتخب المؤتمر حسب الأصول الهيئات القيادية للحزب، بما في ذلك اللجنة المركزية واللجنة المركزية لفحص الانضباط، وهي هيئة الانضباط الداخلي التي برزت في الساحة السياسية منذ عام 2012.

وفي هذا السياق، عرض شي جين بينغ نهجًا شاملًا لمسار التنمية في الصين. وبينما عكس الخطاب تحديثًا لبعض القضايا السياسية التي كانت مدرجة على جدول أعمال الحزب، فقد طرح استراتيجية تنفيذية أكثر تحديدًا. وذكر شي أن التحديات الاقتصادية يجب معالجتها ضمن "خطة متكاملة خماسية المجالات" تشمل: (1) المجال السياسي، (2) المجال الثقافي، (3) المجال الاقتصادي، (4) المجال الاجتماعي، و(5) المجال البيئي. وكانت المهمة الاقتصادية العاجلة التي وصفها شي هي الإصلاح الهيكلي لجانب العرض ، مع التركيز على خفض الطاقة الإنتاجية الفائضة، والقضاء على فائض بناء المساكن، وخفض الديون، وتقليل التكاليف. وحذر شي من التراخي، ووصف "ثلاث معارك حاسمة" تتطلب التركيز: الحد من المخاطر، وتخفيف حدة الفقر، ومكافحة التلوث.

من جانب آخر، أكد المؤتمر الوطني التاسع عشر مجدداً هدف تحويل الشركات المملوكة للدولة بالكامل إلى ملكية مختلطة (بين القطاعين العام والخاص). وذكر شي جين بينغ أن التناقض الرئيسي في أوضاع الصين في العصر الجديد هو "التناقض بين حاجة الشعب المتزايدة باستمرار إلى حياة أفضل والتنمية غير المتوازنة وغير الكافية". في هذا السياق، تشير كلمة "غير متوازنة" إلى التفاوتات بين الريف والحضر، والتفاوتات الإقليمية، والتفاوتات بين الأغنياء والفقراء، والاختلالات الهيكلية في الاقتصاد. وتشير كلمة "غير كافية" إلى حصة دخل الأسر. قال شي جين بينغ: يجب أن ندرك أن تطور التناقض الرئيسي الذي يواجه المجتمع الصيني يمثل تحولاً تاريخياً يؤثر على المشهد برمته، ويخلق متطلبات جديدة عديدة لعمل الحزب والدولة. وانطلاقاً من الجهود المتواصلة لدعم التنمية، يجب أن نكرس جهوداً كبيرة لمعالجة اختلالات التنمية ونقائصها... وبذلك، سنكون في وضع أفضل لتلبية الاحتياجات الاقتصادية والسياسية والثقافية والاجتماعية والبيئية المتزايدة لشعبنا.فيما يتعلق بقطاع العقارات في الصين، صرّح شي جين بينغ قائلاً: "المنازل للسكن، لا للمضاربة". وشكّلت هذه التصريحات لاحقاً جزءاً من أساس قاعدة الخطوط الحمراء الثلاثة. وفيما يخص العلاقات الدولية، أوضح شي أن الصين تسعى إلى تعزيز التنسيق والتعاون مع القوى الكبرى الأخرى، مؤكداً أنها لا تسعى إلى الهيمنة أو التوسع. وكجزء من موقفه من "صيننة" الدين الصيني، صرّح شي في المؤتمر: "سنُنفّذ بالكامل السياسة الأساسية للحزب بشأن الشؤون الدينية، وسنُؤكّد على مبدأ أن تكون الأديان في الصين صينية التوجه، وسنُقدّم التوجيه الفعّال للأديان لكي تتكيّف مع المجتمع الاشتراكي". وأضاف أنه بحلول عام 2049، "ستصبح الصين دولة رائدة في العالم من حيث قوتها الوطنية الشاملة ومستوى نفوذها الدولي".

المندوبون

من جانب آخر، في انتخابات 2016-2017، شارك 99.2% من أعضاء الحزب في العملية الانتخابية، بزيادة قدرها 1.2% منذ المؤتمر السابق. وبحسب وكالة أنباء شينخوا في أوائل أكتوبر، تم انتخاب 2287 مندوبًا، بزيادة قدرها 30 مندوبًا منذ المؤتمر الوطني الثامن عشر. مع ذلك، انخفض العدد إلى 2280 في إعلان صدر في 17 أكتوبر. من بين المندوبين، كانت 24.1% من النساء و11.5% من الأقليات العرقية. بلغ عدد المندوبين الذين يمثلون أو يعملون في خطوط الإنتاج والتصنيع الأمامية (وهي فئة تشمل العمال والمزارعين والفنيين) 771 مندوبًا (33.7%، بزيادة قدرها 3.2% عن المؤتمر الوطني الثامن عشر).

ومن ناحية أخرى، يُنتخب المندوبون من 40 وحدة انتخابية. من بين هذه الوحدات، 34 وحدة مقسمة حسب منطقة جغرافية محددة، وست وحدات مخصصة للحزب المركزي والحكومة. يُمثل جيش التحرير الشعبي إحدى الوحدات المركزية الست، وهو الأكبر من حيث حصة المندوبين. تُمثل وحدة انتخابية واحدة الإدارات التابعة مباشرة للجنة المركزية، ووحدة أخرى تمثل الاقتصاد المملوك للدولة. لا تعكس حصة المندوبين عدد السكان أو حجم الحزب في المنطقة المعنية. بل تعكس الأهمية السياسية لتلك المنطقة أو الموضوع. مثلًا، لطالما أرسلت شنغهاي أكبر عدد من المندوبين إلى مؤتمرات الحزب بين الوحدات الانتخابية الإقليمية.

في هذا الإطار، بدأ انتخاب المندوبين إلى المؤتمر الوطني التاسع عشر في 8 نوفمبر 2016 وانتهى في يونيو 2017، عندما وافقت اللجنة المركزية الثامنة عشرة على الحصة والمؤهلات المطلوبة وإجراءات الانتخاب. أصبحت معايير أن تصبح مندوبًا "أكثر صرامة" بسبب حملة مكافحة الفساد المستمرة. كما هو منصوص عليه من قبل اللجنة المركزية الثامنة عشرة، يُشترط في المندوب أن يكون "مؤهلاً تأهيلاً عالياً سياسياً وأيديولوجياً، وأن يتمتع بأسلوب حياة وعمل جيد، وأن يكون كفؤاً في مناقشة شؤون الدولة، وأن يكون قد حقق نجاحاً في عمله".

في هذا الإطار، يُنتخب المندوبون في المؤتمرات المحلية للجان الحزب المحلية. تتسم عملية الانتخاب بالتنافسية إلى حدٍ ما، حيث يتم استبعاد 15% من المرشحين الأوليين بالتصويت من قبل الأعضاء خلال عملية الانتخاب. مثلًا، رشّحت لجنة مقاطعة جيانغشي 90 مندوبًا من أصل 90 مندوبًا تم انتخابهم في المؤتمرات المحلية للحزب. وكان عدد المقاعد المخصصة لوحدة جيانغشي الانتخابية 69 مقعدًا. وفي هذه الوحدة، كان عدد المرشحين يفوق عدد المقاعد بنسبة 30%. بعد الترشيح، تتم مراجعة المرشحين من قبل اللجنة المركزية من خلال إدارة التنظيم. ثم يترشح المندوبون المتبقون للانتخابات في مؤتمر الحزب على مستوى المقاطعة، ويمثل الفائزون وحداتهم الانتخابية في المؤتمر الوطني التاسع عشر.

اللجنة المركزية

ومن ناحية أخرى، انتُخبت اللجنة المركزية، المؤلفة من 204 أعضاء، في 24 أكتوبر 2017. وكما في المؤتمرات السابقة، استُخدمت طريقة انتخاب "عدد المرشحين يفوق عدد المقاعد". رُفض 8% من المرشحين بتصويت المندوبين، وهي النسبة نفسها في المؤتمر الوطني الثامن عشر عام 2012. منذ عام 2007، شهدت الرتب العليا في جهاز الحزب ارتفاعًا في متوسط أعمار أعضائها مع الإبقاء على حدود التقاعد. وأظهرت اللجنة المركزية التاسعة عشرة استمرارًا لهذا التوجه؛ إذ ظل لو هاو (مواليد 1967)، أصغر عضو كامل العضوية في اللجنة المركزية السابقة، أصغر أعضائها. عُيّن 78 عضوًا من اللجنة المركزية الثامنة عشرة في اللجنة المركزية التاسعة عشرة، بينما انتُخب 32 عضوًا مناوبًا من اللجنة المركزية الثامنة عشرة لعضوية كاملة في اللجنة المركزية التاسعة عشرة.

• انظر كذلك
• المؤتمر الوطني الثامن عشر للحزب الشيوعي الصيني
• المؤتمر الوطني العشرون للحزب الشيوعي الصيني
• مراجع
• الاقتباسات

الأمانة العامة

وفي هذا السياق، شهدت الأمانة العامة، وهي الجهاز التنفيذي اليومي للمكتب السياسي، تغييرات كبيرة؛ إذ كان أعضاء المكتب السياسي المسؤولون عن إدارات الدعاية والتنظيم، ورئيس المكتب العام، يشغلون عادةً مقعدًا في الأمانة العامة. وتُدرج مجالات اختصاص كل أمين عام مع اسمه. جميع أعضاء الأمانة العامة التاسعة عشرة هم كذلك أعضاء في المكتب السياسي، باستثناء يو كوان.

• وانغ هونينغ (وهو كذلك عضو في اللجنة الدائمة للمكتب السياسي)
• دينغ شيويكسيانج، المكتب العام
• يانغ شياودو، اللجنة المركزية لفحص الانضباط
• تشن شي، قسم التنظيم
• قوه شينغكون، لجنة الشؤون السياسية والقانونية
• هوانغ كونمينغ، قسم العلاقات العامة
• يو كوان، قسم الجبهة المتحدة

المكتب السياسي

وفي هذا الصدد، لي شي (مواليد 1956) – سكرتير الحزب في مقاطعة قوانغدونغ، ويُعتبر حليفًا لشي

من جانب آخر، تشين كوانغو (مواليد 1955) – المرؤوس السابق للي كه تشيانغ في خنان، سكرتير الحزب في التبت (2011-2016)، سكرتير الحزب في شينجيانغ ابتداءً من عام 2016؛

وفي هذا الصدد، تشانغ يوشيا (مواليد 1950) - نائب رئيس اللجنة العسكرية المركزية، في ولايته الأولى

ومن جهة أخرى، هو تشون هوا (مواليد 1963) – احتفظ بمقعده لولاية ثانية، وظل أصغر عضو في المكتب السياسي

علاوةً على ذلك، لي هونغ تشونغ (مواليد 1956) - سكرتير الحزب في تيانجين؛ يتمتع لي بخبرة كسكرتير للحزب في المنطقة الاقتصادية الخاصة في شنتشن، وحاكم وسكرتير الحزب في مقاطعة هوبي.

وعلى صعيد آخر، شو تشيليانغ (مواليد 1950) - نائب رئيس اللجنة العسكرية المركزية، احتفظ بمنصبه لولاية ثانية

علاوةً على ذلك، وانغ تشن (مواليد 1950) – نائب رئيس اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب

ومن ناحية أخرى، تشن شي (مواليد 1953) – رئيس قسم التنظيم، صديق شي من جامعة تسينغهوا

وفي هذا السياق، يانغ جيتشي (مواليد 1950) – أول "متخصص في الشؤون الخارجية" يدخل المكتب السياسي منذ تشيان تشيتشن

ومن ناحية أخرى، القائمة الكاملة لأعضاء المكتب السياسي (باستثناء اللجنة الدائمة) كانت كالتالي:

ومن ناحية أخرى، لي تشيانغ (مواليد 1958) – سكرتير الحزب في شنغهاي، ومساعد سابق لشي جين بينغ في مقاطعة تشجيانغ

ومن ناحية أخرى، تشن مين إير (مواليد 1960) – سكرتير الحزب في تشونغتشينغ، ومرؤوس سابق لشي جين بينغ في تشجيانغ

ومن جهة أخرى، غو شنغكون (مواليد 1954) – سكرتير لجنة الشؤون السياسية والقانونية، تمت ترقيته كما هو متوقع من وزير الأمن العام

من جانب آخر، هوانغ كونمينغ (مواليد 1956) – رئيس قسم الدعاية، ويُعتبر من المقربين من شي جين بينغ

في هذا الإطار، تساي تشي (مواليد 1955) - سكرتير الحزب في بكين، تمت ترقية تساي بسرعة في السنوات التي سبقت المؤتمر التاسع عشر؛ ويعتبر حليفًا لشي جين بينغ

في هذا الإطار، دينغ شيويه شيانغ (مواليد 1961) - مساعد سياسي لشي جين بينغ لما يقرب من عقد من الزمان، عُيّن دينغ رئيسًا للمكتب العام للحزب الشيوعي الصيني، أي كبير موظفي شي جين بينغ فعليًا

ومن ناحية أخرى، يانغ شياودو (مواليد 1953) – مسؤول انضباط الحزب، وزير الرقابة

كذلك، ليو هي (مواليد 1952) - رئيس مكتب الشؤون المالية والاقتصادية (تشونغكايبان)، كان مستشارًا اقتصاديًا مهمًا لشي جين بينغ

وفي السياق ذاته، بحسب العرف، يجب أن يكون أعضاء المكتب السياسي الذين انضموا إليه عام 2017 من مواليد ما بعد عام 1950. لم يُنتخب ثلاثة أعضاء من المكتب السياسي المنتهية ولايته، وهم ليو تشيباو وتشانغ تشونشيان ولي يوانتشاو، لعضوية المكتب السياسي الجديد رغم استيفائهم شروط السن. استمر ليو وتشانغ في شغل مقعدين في اللجنة المركزية، وحصلا لاحقًا على مناصب شرفية في المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني ومجلس الشعب الشمالي على التوالي. لم يحصل لي يوانتشاو على مقعد في اللجنة المركزية، فاعتزل العمل السياسي نهائيًا. تقاعد جميع أعضاء المكتب السياسي الثامن عشر المولودين قبل عام 1950 دون استثناء. عاد هو تشونهوا وشو تشيليانغ وسون تشونلان إلى المكتب السياسي لولاية ثانية، بينما انضم تساي تشي، الذي لم يكن حتى عضوًا في اللجنة المركزية المنتهية ولايتها، مباشرةً إلى المكتب السياسي. مع الأخذ في الاعتبار أعضاء اللجنة الدائمة الذين تمت ترقيتهم جميعًا من مستوى المكتب السياسي، مثّلت التغييرات نسبة 60% من تغيير العضوية بين المكتب السياسي الثامن عشر والتاسع عشر. ومن بين 15 مقعدًا "شاغرًا"، كان ما لا يقل عن 10 من الأفراد الذين تمت ترقيتهم لشغلها من المقربين لشي جين بينغ.

من جهة ثانية، سون تشونلان (مواليد 1950) – فترة ولاية ثانية، المرأة الوحيدة في المكتب السياسي

تعديلات دستور الحزب

ومن ناحية أخرى، صادق المؤتمر على تعديلات دستور الحزب الشيوعي الصيني، بما في ذلك إدراج فكر شي جين بينغ. وبذلك أصبح شي أول زعيم منذ دينغ شياو بينغ يُلحق اسمه بأيديولوجية الحزب؛ كما أدى هذا التغيير إلى وصف الكثير من وسائل الإعلام الدولية لشي بأنه "أقوى زعيم منذ ماو". وأُضيفت مبادرة الحزام والطريق كذلك إلى دستور الحزب. كما أُضيفت مصطلحات "الثقات الأربعة" و"الحلم الصيني" و"المفهوم الجديد للتنمية"و"الرؤى الشاملة الأربع" و"فكر شي جين بينغ حول تعزيز الجيش" و"مجتمع المصير المشترك" و"الوعي الأربعة" و"الحزب يقود كل شيء" إلى دستور الحزب.

اللجنة الدائمة للمكتب السياسي

من جهة ثانية، على الرغم من أن تقاعد أربعة أعضاء بلغوا سن التقاعد لم يكن موضع شك، فقد سادت تكهنات قبل انعقاد المؤتمر بأن وانغ تشيشان، البالغ من العمر 69 عامًا آنذاك، سيستمر في منصبه لفترة أخرى كرئيس لهيئة مكافحة الفساد. وقد ظهر وانغ إعلاميًا في عام 2016، صرّح خلاله بأنه يتوقع التقاعد قريبًا نظرًا لتقدمه في السن، إلا أن ذلك لم يُبدد التكهنات. وفي نهاية المطاف، تقاعد وانغ من جميع هيئات الحزب في المؤتمر، لكنه أصبح نائبًا للرئيس، وهو منصب رمزي إلى حد كبير، في سنة 2018، مما يشير إلى أنه سيستمر في لعب دور محدود في شؤون الدولة.

من جهة ثانية، وانغ يانغ (مواليد 1955) - سكرتير الحزب السابق في تشونغتشينغ ومقاطعة قوانغدونغ وأحد نواب رئيس مجلس الدولة؛ انضم وانغ إلى المكتب السياسي في سنة 2007؛ يُنظر إليه على أنه أحد الأعضاء الأكثر ليبرالية في النخبة الحاكمة، وقد تم التكهن بأن وانغ مرشح للجنة الدائمة الثامنة عشرة ولكنه لم يتم اختياره في نهاية المطاف.

كذلك، تُعتبر اللجنة الدائمة للمكتب السياسي عمومًا أقوى هيئة لصنع القرار في الصين. منذ المؤتمر الوطني السادس عشر عام 2002، أصبح اختيار أعضائها مؤسسيًا إلى حد كبير، مع إلزام أي عضو يبلغ من العمر 68 عامًا أو أكثر بالتقاعد عند انعقاد مؤتمر الحزب. وقد تم الإبقاء على هذا التقليد غير الرسمي في المؤتمر التاسع عشر. تنازل جميع الأعضاء الخمسة من أصل سبعة في اللجنة الدائمة للمكتب السياسي في المؤتمر الثامن عشر، والذين بلغوا 68 عامًا أو أكثر وقت انعقاد المؤتمر، عن مقاعدهم: تشانغ ديجيانغ (1946)، يو تشنغشنغ (1945)، ليو يونشان (1947)، وانغ تشيشان (1948) وتشانغ غاولي (1946).

وفي السياق ذاته، لي تشانشو (مواليد 1950) - يُنظر إليه على أنه أحد كبار المقربين من شي جين بينغ، تمت ترقيته من رئيس المكتب العام مباشرة إلى المنصب الثالث في الحزب؛ وأصبح في نهاية المطاف رئيس اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب في مارس 2018، كما تولى كذلك حقيبة الإشراف على شؤون هونغ كونغ.

ومن جهة أخرى، كانت القائمة متطابقة مع تلك التي نشرتها جريدة جنوب الصين الصباحية التي تتخذ من هونغ كونغ مقراً لها في 22 أكتوبر، مما يدل على أن مصادر الإعلام الخارجية استمرت في الوصول إلى مداولات اللحظة الأخيرة لقيادة بكين.

في هذا الإطار، جدد شي ولي كه تشيانغ فترة عضويتهما في اللجنة الدائمة للمكتب السياسي؛ وانضم خمسة أعضاء جدد، مدرجين أدناه حسب ترتيب الأسبقية.

ومن جهة أخرى، تشاو ليجي (مواليد 1957) - رئيس قسم التنظيم قبل المؤتمر، تمت ترقية تشاو لتولي زمام الأمور في اللجنة المركزية لفحص الانضباط، وهي الهيئة الرئيسية لمكافحة الفساد في الحزب

وفي هذا الصدد، هان تشنغ (مواليد 1955) - سكرتير الحزب في شنغهاي قبل المؤتمر؛ يُنظر إليه عمومًا على أنه يتمتع بسجل تكنوقراطي قوي؛ كما أنه يمثل استمرارًا لخط سكرتيري الحزب في شنغهاي الذين تمت ترقيتهم إلى اللجنة الدائمة.

إضافةً إلى ذلك، وانغ هونينغ (مواليد 1955) - شخصية بارزة مسؤولة عن النظرية والأيديولوجيا في الحزب الشيوعي، أصبح وانغ هونينغ أول منظّر ومفكر ينضم إلى أعلى مراتب قيادة الحزب منذ عام 1978؛ وفي المؤتمر، عُيّن سكرتيراً للأمانة العامة. وكان وانغ كذلك العضو الوحيد في اللجنة الدائمة الذي لم يسبق له العمل كسكرتير حزبي على مستوى المقاطعة.

الجلسة العامة الأولى

ومن ناحية أخرى، في أعقاب المؤتمر مباشرةً، انتخبت اللجنة المركزية رسميًا المكتب السياسي المكون من 25 عضوًا، واللجنة الدائمة للمكتب السياسي المكونة من 7 أعضاء، والأمين العام للجنة المركزية ولجنة عسكرية مركزية جديدة مصغرة. وكما كان متوقعًا، جدد شي جين بينغ ولايته كأمين عام للحزب الشيوعي الصيني، وهو أعلى منصب في الحزب والسلطة العليا الفعلية في الصين. قبل المؤتمر، تزايدت التكهنات حول ما إذا كان أحد المسؤولين الشباب في المكتب السياسي، مثل سكرتير الحزب في غوانغدونغ هو تشون هوا أو سكرتير الحزب في تشونغتشينغ سون تشنغ تساي، سيُرقى إلى اللجنة الدائمة للمكتب السياسي، وهي أعلى هيئة لصنع القرار في الحزب، تمهيدًا لتوليهم القيادة العامة للحزب في سنة 2022. إلا أنه في يوليو 2017، أُقيل سون فجأة من منصبه ثم طُرد من الحزب، مما أخلّ بالتوازن الدقيق الذي تم ضبطه قبل افتتاح المؤتمر.