الاتحاد العمالي البرازيلي

الهيكل التنظيمي

المراجع

ومن ناحية أخرى، انطلاقًا من مبادئ النقابية الثورية، اعتمد الاتحاد العمالي البرازيلي هيكلًا تنظيميًّا اتحاديًّا. وقد كفل هذا النظام استقلالية واسعة للأفراد داخل النقابات، وللنقابات العمالية في اتحاداتها، وبالتالي للاتحادات المنضوية تحت الاتحاد العمالي البرازيلي. وبهذه الطريقة، تألف الاتحاد من اتحادات صناعية أو حرفية وطنية، ونقابات محلية أو على مستوى الولايات، ونقابات منفردة في الأماكن التي لا توجد فيها اتحادات أو صناعات غير موحدة. ولم يكن يُسمح بالانضمام إلى الاتحاد إلا للنقابات التي تتألف حصريًا من العمال والمأجورين، والتي كان هدفها الرئيسي هو المقاومة الاقتصادية.

الاستشهادات

وفي هذا السياق، اعتمد هيكل الاتحاد العمالي البرازيلي (COB) أسلوب الإدارة الجماعية وهياكل غير هرمية، دون وجود منصب رئيس أو مسؤولين نقابيين يتقاضون رواتب. وكان لكل نقابة منضمة مندوب في الاتحاد، وكانت تساهم في النفقات بحصة شهرية قدرها 20 ريس عن كل عضو. وكانت اللجنة المسؤولة عن الاتحاد تُنتخب لمدة سنتين وتوزع المهام بين أعضائها. وبحسب قرار المؤتمر العمالي البرازيلي الأول، وامتثالًا لمبادئ النقابية الثورية، لم يكن الاتحاد منتميًا إلى أي تيار سياسي أو عقيدة دينية، ولم يكن بإمكانه المشاركة بشكل جماعي في الانتخابات أو المظاهرات الحزبية أو الدينية، كما لم يكن بإمكان أي جهة استخدام اسم الاتحاد أو منصبًا فيه في أي عمل انتخابي أو ديني.

وفي هذا السياق، كان المقر الأول للاتحاد العمالي البرازيلي (COB) يقع في البداية في شارع دو هوسبيسيو (المعروف في الوقت الحالي بشارع بوينس آيرس)، رقم 144، في وسط ريو دي جانيرو. لاحقًا، في سبتمبر 1913، انتقل مقر الاتحاد البرازيلي للعمال (COB) إلى شارع دوس أندراداس، رقم 87، وهو نفس المكان الذي يقع فيه مقر الاتحاد الثوري للعمال (FORJ).

محاولات إعادة التنظيم

علاوةً على ذلك، كما شارك في محاولة إعادة تنظيم الاتحاد العمالي البرازيلي (COB) الكثير من الشباب المنتمين إلى حركات البانك والأناركو-بانك، الذين لعبوا دورًا نشطًا في تنظيم النوى المؤيدة لاتحاد العمال البرازيلي. لكن المبادرة فقدت زخمها في منتصف التسعينيات. واستمرت بعض المجموعات المؤيدة للاتحاد العمالي البرازيلي في نشاطها في ساو باولو وريو غراندي دو سول حتى عام 2005 على الأقل.

في هذا الإطار، ابتداءً من عام 1985، مع انتهاء الديكتاتورية العسكرية في البرازيل، كانت هناك محاولات جديدة لإعادة تنظيم الاتحاد العمالي البرازيلي، وهذه المرة، بمقترح لاسلطوي-نقابي. قادت هذه المبادرة صحيفة O Inimigo do Rei ونشطاء مثل Jaime Cubero. تحت تأثير إضرابات 1978-1980 في ABC Paulista وظهور ما يُسمى بـ«النقابية الجديدة»، قال اللاسلطويون المتجمعون حول مجلة O Inimigo do Rei:

وفي هذا السياق، في مايو 1934، خلال فترة حكومة جيتوليو فارغاس، حاول نشطاء لاسلطويون من ساو باولو إعادة تنظيم الاتحاد العمالي البرازيلي (COB). وحظي الاتحاد بدعم من نقابات مستقلة من العاصمة والداخل في ساو باولو، ونقابة عمال البناء المدني من ريسيفي، واتحاد البروليتاريين المناهضين للسياسة من بورتو أليغري، والنقابة الموحدة للخياطين من أوروغوايانا. وعقدت اللجنة المؤيدة للاتحاد العمالي البرازيلي (COB) اجتماعات وافقت خلالها على نظامه الأساسي، لكن لم ترد أي أخبار أخرى عنه بعد أغسطس 1934.

الخلفية

وعلى صعيد آخر، أدى الصعود الجديد للحركة العمالية إلى ردود فعل من جانب السلطات، حيث اشتد القمع وجرت محاولة لتوسيع نطاق قانون أدولفو غوردو. من ناحية أخرى، أتاح تعاون الإصلاحيين مع الرئيس هيرميس دي فونسيكا، الذي انتُخب عام 1910، عقد مؤتمر عمالي برازيلي آخر في نوفمبر 1912، في مقر مجلس الشيوخ الاتحادي وبدعم من النائب الاتحادي ماريو هيرميس. وكان الهدف من هذا المؤتمر، الذي استبعد التيارات الثورية، هو تأسيس حزب عمالي ومركز نقابي جديد، هو الاتحاد البرازيلي للعمل (، CBT). كانت مجموعة من النشطاء من ريو غراندي دو سول حاضرة، لكنها انسحبت بعد تقديم عريضة احتجاجية نددت فيها بأهداف الحدث، مطالبةً بالشرعية الحصرية للاتحاد العمالي البرازيلي (COB). لم تتجاوز قرارات هذا المؤتمر نشر كتيب، ولم تسفر عن نتائج عملية تذكر، إن وجدت، من حيث التنسيق الوطني أو بناء مركز جديد أو حزب عمالي. على العكس من ذلك، حفز الكشف عن استعداداتهم اللاسلطويين والنقابيين الثوريين على تعزيز إعادة التنسيق مع الحركة العمالية، وبالتالي، في عام 1912، بدأت المناقشات تظهر بين اللاسلطويين حول الحاجة الملحة لعقد مؤتمر عمالي برازيلي جديد لتقييم آثار مداولات عام 1906 وتحديد اتجاهات جديدة لمكافحة التقدم الإصلاحي. وقد استعاد الاتحاد الثوري للعمال (FORJ)، الذي كان غير نشط عمليًّا منذ عام 1910، زخمه بفضل اجتماع عقده عدد من قادة النقابات في مايو 1912، وفي أوائل أكتوبر، جمع قادة عماليين من ريو دي جانيرو بهدف إعادة تنشيط الاتحاد العمالي البرازيلي (COB)، وإعداد لجنة لإعادة التنظيم. أعلنت اللجنة في يناير 1913 إعادة تشكيل الاتحاد العمالي البرازيلي، الذي ضم في قيادته روزيندو دوس سانتوس أمينًا عامًا، وجواو لويينروث، شقيق إدغار، أمينًا للصندوق. كما أُعيد إصدار مجلة «A Voz do Trabalhador». في نهاية عام 1912، أرسلت لجنة إعادة تنظيم الاتحاد العمالي البرازيلي تعميمًا إلى الجمعيات العمالية تطلب فيه تعيين مندوبين للمؤتمر البرازيلي الثاني للعمال، المقرر عقده في ريو دي جانيرو، وفي يناير 1913 أعلنت اللجنة «إعادة تشكيل» الاتحاد العمالي البرازيلي.

تأسيس المؤتمر العمالي البرازيلي الثاني (1913)

وفي السياق ذاته، عُقد المؤتمر في الفترة من 15 إلى 22 أبريل 1906، في مركز غاليغو، في ريو دي جانيرو، بحضور 43 مندوبًا يمثلون 28 جمعية مرتبطة بفروع وقطاعات صناعية مثل عمال التحميل والتفريغ، وعمال السكك الحديدية وعمال البن، فضلًا عن العاملين في قطاع الخدمات. ورغم عدم تمثيلهم للأغلبية، تمكن اللاسلطويون - ومن بينهم إدغار لويينروث، وجواكيم موتا أسونساو، ولويز ماغراسي، وألفريدو فاسكيس - من فرض أطروحاتهم، مما أثر بدرجة كبيرة على المؤتمر. وبهذه الطريقة، عكست القرارات المعتمدة تأثير النقابية الثورية، وهي النظرة النقابية التي دافع عنها اللاسلطويون البرازيليون في تلك الفترة. وهكذا، بدأت المبادئ التوجيهية التي طرحها الناشطون اللاسلطويون، بما في ذلك حياد النقابات، والفيدرالية]، واللامركزية]، والعمل المباشر، والإضراب العام، تشكل جزءًا من مبادئ النقابات الموقعة على قرارات المؤتمر. وقد استند اختيار الخيار النقابي الثوري إلى قدرته على التوحيد وشمولية برنامجه، الذي أتاح إمكانية وجود آراء سياسية ودينية متنوعة، مع إعطاء الأولوية لمجال النضال الاقتصادي باعتباره المصلحة المشتركة لجميع العمال، واعتُبر ذلك انتصارًا لللاسلطويين، بقدر ما كانت طموحات الإصلاحيين المؤثرين في الحركة العمالية البرازيلية، كما كان الحال مع بينتو ماتشادو، زعيم نقابة عمال «إنجينويتي» في ريو دي جانيرو. كما قرر المؤتمر إنشاء اتحاد عام وصحيفة نقابية لتقديم المساعدة للاتحادات وإعطاء صوت للجمعيات الجماعية. وستتمثل أهداف هذا الاتحاد في تعزيز توحيد العمال للدفاع عن مصالحهم المعنوية والمادية والاقتصادية والمهنية؛ وتقوية أواصر التضامن بين البروليتاريا المنظمة، مما يمنح جهودهم مزيدًا من القوة والتماسك؛ ودراسة ونشر وسائل تحرير البروليتاريا والدفاع علنًا عن المطالب الاقتصادية للعمال.

في هذا الإطار، استمرت المرحلة الأولى من الاتحاد العمالي البرازيلي (COB) حتى ديسمبر 1909، عندما صدر العدد الحادي والعشرون من صحيفة «A Voz do Trabalhador»، التي أغلقت أبوابها فيما بعد. خلال هذه الفترة، كانت المجلة تنشر أخبارًا عن الاتحاد والجمعيات المنتسبة إليه، وعن اجتماعاته وجموعياته وإضراباته؛ وتندد بالاستغلال وظروف العمل في المصانع وأماكن العمل الأخرى؛ وتشجع النضال من أجل يوم العمل ذي الثماني ساعات، كما كانت تنظم مسيرات دعائية لهذا الغرض. كما نُظمت مسيرات ضد قانون أدولفو غوردو وطرد المهاجرين، وضد حرب محتملة بين البرازيل والأرجنتين. كما نظم الاتحاد مسيرات احتجاجية ضد إعدام الحكومة الإسبانية للمعلم اللاسلطوي فرانسيسك فيرير. خلال الأعوام 1910 و1911 وجزء من عام 1912، لم يُحقق الاتحاد والاتحادات العمالية أداءً كبيرًا.

ومن ناحية أخرى، في ديسمبر 1905، مع صعود المنظمات العمالية، نشر اتحاد الجمعيات الطبقية في «اتحاد الجمعيات البرازيلية» دعوة لعقد المؤتمر العمالي البرازيلي الأول، الذي كان من المقرر عقده في المقاطعة الاتحادية في سنة 1906. وأوضح النداء أن «الاشتراكيين وحدهم هم من يشاركون في المؤتمر، ويُحظر على العناصر الثورية»؛ لأنه إلى جانب نية إنشاء «النقابة العامة للعمال في البرازيل، أو أي نقابة أخرى يتم اختيارها»، ستتم مناقشة «ما إذا كان يجب على العامل أن يكون سياسيًا أم لا». وقد أظهر الرفض الصريح للعناصر الثورية التوترات بين التيارات اللاسلطوية والاشتراكية، التي كانت تركز على الحركة العمالية البرازيلية في ذلك الوقت. وعلى أي حال، كان اللاسلطويون حاضرين في المؤتمر.

المرحلة الأولى (1908-1909)

وفي السياق ذاته، عُقد المؤتمر البرازيلي الثاني للعمال في الفترة من 8 إلى 13 سبتمبر 1913 في مقر الاتحاد العمالي البرازيلي، الواقع في شارع «روا دوس أندراداس»، رقم 87، في ريو دي جانيرو. لم يُسمح بالانضمام إلى المؤتمر إلا للجمعيات التي كانت تتألف حصريًّا من العمال، وبحد أدنى 25 عضوًا. شاركت 59 جمعية في هذا المؤتمر، فضلًا عن ممثلين عن الصحف التي كانت تُعتبر مدافعة عن قضية العمال، مثل ماير فيلدمان من صحيفة A Voz do Trabalhador (ريو دي جانيرو)، وإدغارد لويينروث من صحيفة «A Lanterna» وأستروجيلدو بيريرا من صحيفة «Germinal» (ساو باولو)، وأنطونيو سيرتيتياو من صحيفة «O Trabalho» (باخي).

ومن ناحية أخرى، بدأ الاتحاد العمالي البرازيلي (، COB) أنشطته في ريو دي جانيرو في مارس 1908، بعد عامين من انعقاد أول مؤتمر للعمال البرازيليين. وبحسب دستوره، بدأ الاتحاد (COB) في ريو بنشر مجلة A Voz do Trabalhador، التي صدر العدد الأول منها في بداية العام. خلال السنوات الأولى من تأسيسها، ضمت COB نحو 50 نقابة بشكل إجمالي، وكانت قواعد الدعم الرئيسية للاتحاد منظمة في اتحاد عمال ريو دي جانيرو (FORJ)، واتحاد عمال ساو باولو (FOSP)، واتحاد عمال ريو غراندي دو سول (FORGS)، والاتحاد الاشتراكي لباهيا (FSB).

المؤتمر العمالي البرازيلي الأول (1906)

علاوةً على ذلك، في أغسطس 1912، بدأت بعض النقابات موجة جديدة من الإضرابات استمرت حتى الركود الاقتصادي الذي حدث عام 1914. وفي الأشهر الأولى من هذه الموجة، حقق العمال سلسلة من الانتصارات، كما كان الحال مع الزيادة في الأجور التي مُنحت لعمال الإسكافيين في ريو دي جانيرو. وفي عدة مناسبات، وافق المضربون على العودة إلى العمل، مقابل وعد من أرباب العمل بتلبية مطالبهم جزئيًا. وقد وقعت أهم هذه الإضرابات في ميناس جيرايس, في جويز دي فورا, حيث أوقفت عدة قطاعات أنشطتها في شهر أغسطس، واتخذت الحركة أبعاد إضراب عام. فضلًا عن الإضرابات من أجل تقليص ساعات العمل، بين عامي 1912 و1913، اندلعت عدة مظاهرات ضد طرد الأجانب وحملات ضد ارتفاع تكلفة المعيشة.

علاوةً على ذلك، شهدت السنوات الأولى من القرن العشرين تضافر بعض الظروف المواتية لاندلاع المطالب العمالية في البرازيل، في ظل ظروف اقتصادية مواتية لتحقيق مكاسب، مع مرحلة من التوسع الاقتصادي بدأت في عام 1903، وانتشار المنظمات العمالية التي ركزت على الحركة النقابية. كانت أغلب الإضرابات في أوائل القرن العشرين ذات طابع محدود للغاية، وغالبًا ما كانت تقتصر على شركة واحدة. وابتداءً من عام 1903، بدأت الحركات تشمل قطاعات بأكملها، وأحيانًا عدة قطاعات مختلفة. كان إضراب صناعة النسيج في في أغسطس-سبتمبر من ذلك العام علامة فارقة في هذا الصدد، لا سيما لكونه شمل قطاعًا يخضع للعمل الآلي، مع وجود كبير للنساء والقُصّر، ولم يكن يتمتع بالخبرة التنظيمية التي تتمتع بها القطاعات الماهرة، التي كانت منظمة بالفعل في . ومن الجوانب البارزة الأخرى للإضراب حصوله على تأييد قطاعات أخرى، مما أضفى عليه طابع الإضراب العام، وجمع آلاف العمال. وقد سبق الإضراب سلسلة من التحركات المحلية التي أدت إلى تأسيس أول نقابة صناعية في المقاطعة الاتحادية، وهي اتحاد عمال مصانع المنسوجات. قُمع الإضراب بقسوة ولم تُلبى أيّ من مطالبه. وعلى الرغم من الهزيمة، أرست هذه الحركة أسس حركة نقابية تعتمد بشكل أكبر على الحراك المباشر في ريو دي جانيرو. في ذلك الوقت، وُصفت الإضرابات بأنها . وبعد شهر من الإضراب، تأسس اتحاد الجمعيات الطبقية في المقاطعة الاتحادية. وفي سنة 1905 كذلك، تأسس اتحاد عمال ساو باولو (FOSP). وتُظهر هاتان المؤسستان الزيادة في عدد الجمعيات والاتحادات العمالية في الفترة التي سبقت انعقاد أول مؤتمر عمالي برازيلي.